袁河流域行政区划图 基于主体功能区划的流域生态补偿机制_张郁.docVIP

袁河流域行政区划图 基于主体功能区划的流域生态补偿机制_张郁 导读：就爱阅读网友为您分享以下“基于主体功能区划的流域生态补偿机制_张郁”的资讯，希望对您有所帮助，感谢您对92的支持! 第２８卷第５期２００８年９月 经济地理 ＥＣＯＮＯＭＩＣＧＥＯＧＲＡＰＨＹ Ｖｏｌ．２８，Ｎｏ．５Ｓｅｐ．，２００８ 文章编号：１０００－８４６２（２００８）０５－０８４９－０４ 基于主体功能区划的流域生态补偿机制 张 郁，丁四保 １３００２４） （东北师范大学城市与环境科学学院，中国吉林长春 摘要：由于流域上下游各行政区各自为政、主体功能定位不明确，使得水生态安全对流域经济社会发展的制约愈加明显，影响全流域经济发展、社会进步、生态环境保护协调发展目标的实现。文章通过对流域生态补偿实践中的制约因素分析，提出流域生态补偿机制。关键词：主体功能区划；流域生态补偿机制中图分类号：Ｘ１７１．１ 文献标识码：Ａ 近年来，我国经济一直保持着高速发展的态势。与此同时，旱灾、洪灾、沙尘暴等各种自然灾害频发，人类活动引发的水污染、大气污染、水土流失使得生态环境每况愈下。在环境与发展的矛盾日益突出、国家大力倡导建设资源节约型和环境友好型社会的背景下，生态补偿已成为国家和社会各界备受关注的问题。尽管我们在退耕还林（草）、天然林保护、京津风沙源治理等重点生态工程方面取得了显著进展，但我国相当一部分地区生态环境破坏的范围仍在扩大，程度仍在加剧，危害仍在加重。如，长江、黄河等大江、大河源头的生态环境恶化呈加速趋势；北方地区普遍出现江河断流、湖泊干涸、地下水位下降等问题，植被退化、土地沙化进一步加剧等等。作为生态补偿中的一个重要组成部分，流域生态补偿问题是我国生态补偿最受关注的领域也是应该优先突破的领域，协调好上下游之间的生态关系和利益关系，对保障全流域的生态安全、促进全流域社会经济可持续发展至关重要。目前，国内已有一些关于流域生态补偿机制的研究成果，但从主体功能区划的角度探讨流域生态补偿问题的研究并不多见。国家正在开展的主体功能区划工作为建立系统的流域生态补偿机制提供了新的契机。 我国已经实施的流域生态补偿实践大致可以分成三类： ①跨省流域生态补偿；②省域内跨市流域生态补偿；③市域内 跨县流域生态补偿。 大江大河源区生态建设工程大多涉及跨多个省份的问