[2012年法治创建考核细则.docVIP

2012年度法治乡镇创建考核评分表 序号 考 评 内 容 及 标 准 考 评 方 法 扣 分 情 况 得 分 组 织 保 障 1 乡镇党委每年召开党委会专题研究部署法治建设工作2次以上（3分）。乡镇党政主要负责同志亲自进行部署、亲自开展专题调研、年度述职述廉报告中有法治建设的相关内容，缺一项扣1分。 查阅党委会议记录及有关报告 2 把法治建设工作纳入本地区社会经济发展总体规划，列入党政年度综合目标考核，且所占分值不低于10%（2分）。有一项未达到要求的，扣1分。 查阅当地社会经济发展总体规划和党政年度综合目标考核文件 3 乡镇依法治理组织机构健全，依法治理办公室专门工作人员不少于1人，且配备到位（2分）。人员未达到要求的，扣2分；没有明确一名党委副书记或党委政法委员分管依法治理工作的，扣1分。 查阅党委领导分工及办公室人员任职文件 4 建设“法治乡镇”经费列入本级财政预算，依法治理领导小组办公室正常运转经费得到保障（2分）。年度经费未列入财政预算或有预算未落实的，扣1分；办公室运转经费保障不到位的，扣2分。 查阅财政预算及办公室经费支出台账 5 依法治理领导小组及办公室工作制度完善、责任机制健全（4分）。工作制度不完善的，缺一项扣1分；未制定创建活动整体工作规划和年度实施方案的，分别扣1分；创建责任未分解到各相关单位（部门）的，扣2分；责任机制不落实的，扣2分。 查阅相关文件、台账，走访有关单位。 序号 考 评 内 容 及 标 准 考 评 方 法 扣 分 情 况 得 分 依 法 执 政 6 乡镇党委依法决策、科学决策、民主决策制度健全（2分）。制度不健全的，缺一项扣1分，决策违法或侵害群众合法权益的，发生一起扣1分；造成严重影响的，发生一起扣2分。 查阅会议记录和相关文件、台账，县纪委出具乡镇党委的决策有无违法或侵害群众合法权益的的证明。 7 落实关于乡镇政府机构改革的规定，干部人事制度改革稳步推进（2分）。机构、编制、人员和干部竞争上岗制度未落实的，有一项扣1分。 查阅有关文件、台账，县委组织部出具相关证明。 8 建立党务公开的领导机制和工作机制（4分）。党务公开形式简便实用，应公开的党务事项依法依纪公开，缺一项扣2分。 查阅有关文件、台账，实地查看。 9 人大代表、政协委员就本地民主法治建设提出议案、提案、建议的办复率达100%，办复满意率达90%以上（2分）。有一项未达到要求扣1分。 查阅有关文件、台账，县人大办、政协办出具证明。 10 党风廉政建设和反腐败工作成绩显著（3分）。领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度不落实的，有一项扣1分；领导班子成员因廉洁问题受纪律、法律追究，每1人次扣3分。 查阅有关文件、台账，县纪委出具证明。 11 全面开展基层执法评议活动（5分）。基层执法评议活动部署周密、程序严谨、评议对象明确、按规定使用评议结果，有一项达不到要求的，扣1分。 查阅有关文件、台账，县纪委出具证明。 序号 考 评 内 容 及 标 准 考 评 方 法 扣 分 情 况 得 分 依 法 行 政 12 乡镇政府制定出台的规范性文件，符合法律、法规的规定（2分）。公众参与、专家论证和重大事项集体决定相结合的行政决策机制基本建立，所制定的规范性文件，与法律、法规相抵触或有地方保护主义、部门保护主义内容的，有一件扣1分；重大事项决策违法，有一项扣2分。 查阅有关文件、台账，县法制办出具证明。 13 依法行政工作报告制度落实（2分）。乡镇政府未定期向本级人大及其主席团、县人民政府报告推进依法行政情况的，扣1分；对本级人大及其主席团、县人民政府提出的改进意见，没有进行认真整改、没有及时报告整改情况的，扣1分。 查阅有关文件、台账，县人大办、法制办出具证明。 14 实行行政执法资格准入制（2分）。清理、公示行政执法人员，缺一项，扣1分；有不具备行政执法资格的人员从事执法工作的，扣2分。 查阅有关文件、台账，县法制办出具证明。 15 行政执法责任制得到有效落实（4分）。未能及时修订完善执法责任制、办案质量考评制、错案责任追究制的，缺一项扣1分；行政执法责任制各项制度有一项未落实的，查实一起扣2分。 查阅有关文件、台账，县法制办出具证明。 16 政务公开制度化，群众获知应公开的政务事项途径便捷（3分）。对于人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的事项，没有依法及时予以公开，扣2分；未建立政府网站或政府网页内容陈旧、更新不及时，扣1分。 查阅有关文件、台账，县纪委、县法制办出具证明。 17 依法解决