[2010年初级经济法基础班讲义第一章.docVIP

第 一 章　总　论 考情分析　　本章内容在近三年考试中以客观题的形式考核，也存在与其他章节内容结合出综合题考点的可能。近三年考试中所占的分值平均为13分，考生应该重点理解最基本的法律概念和经济法律知识。　　2010年本章名称由“经济法概论”变更为“总论”，教材内容进行了部分修改和调整。　　本章近三年试题考点归纳表 年份 题型 考点 2009 单项 仲裁协议的效力；诉讼专属管辖 多项 法的本质与特征；法律关系客体；仲裁的有关规定；经济纠纷的解决途径；行政复议范围 判断 仲裁机构 2008 单项 法的本质与特征；法的分类；行政复议机关 多项 经济法律关系的内容；仲裁机构；诉讼管辖；诉讼的判决和执行 判断 法律体系的定义；仲裁的基本原则 2007 单项 法的分类；诉讼专属管辖；诉讼时效的中止；行政复议决定 多项 法律关系的主体；行政复议决定；民事责任的种类 判断 仲裁协议的效力 　　最近三年本章考试题型、分值分布 年份 单项选择题 多项选择题 判断题 综合题 合计 2009年 2分 10分 1分 — 13分 2008年 3分 8分 2分 — 13分 2007年 4分 8分 1分 — 13分 　　本章主要考点　　重点内容：法的本质与特征；法律关系的要素；法律事实；法的形式和分类；仲裁的基本原则；仲裁的适用范围和效力；仲裁裁决；行政复议的适用范围和排除事项；行政复议参加人员和行政复议决定；诉讼的管辖；诉讼时效与判决；法律责任的种类等。　　难点内容：法律关系的主体、内容和客体；法律事件和法律行为；仲裁裁决；行政复议的排除事项；诉讼时效。　　重点、难点讲解及典型例题 第一节　法律基础 　　一、法和法律　　（一）法和法律的概念　　1.法的概念　　法是由国家制定或认可，并由国家强制力保证实施的，反映着统治阶级意志的规范体系，这一意志的内容由统治阶级的物质生活条件所决定，它通过规定人们在社会关系中的权利和义务，确认、保护和发展有利于统治阶级的社会关系和社会秩序。　　【考题·多选题】下列各项中，属于法律规范基本特征的有（　）。（1998年考题）　　A.体现统治阶级的意志　　B.国家制定或认可　　C.以国家强制力保证实施　　D.取得社会公众认可 　　[答疑编号632010101] ? 『正确答案』ABC『答案解析』本题考核点是法的概念。法是由国家制定或认可，并由国家强制力保证实施的，反映着统治阶级意志的规范体系。 　　（二）法的本质与特征　　1.法的本质　　法是统治阶级的国家意志的体现，这是法的本质。　　【考题·单选题】下列关于法的本质与特征的表述中，不正确的是（　）。（2008年考题）　　A.法是由国家制定或认可的规范　　B.法是由社会成员共同意志的体现　　C.法由统治阶级的物质生活条件所决定　　D.法凭借国家强制力的保证获得普遍遵行的效力 　　[答疑编号632010102] ? 『正确答案』B『答案解析』本题考核法的本质与特征。法是由国家制定或认可，并由国家强制力保证实施的，反映着统治阶级意志的规范体系。其本质是统治阶级国家意志的体现，不是社会全体人们意志的提现。 【例题】下列表述中，反映了法的本质的是( )。（2002年） A、法是统治阶级国家意志的体现 B、法是国家制定或认可的规范 C、法凭借国家强制力而获得遵行 D、法是明确而普遍适用的规范 【答案】A （1）法是统治阶级的国家意志的体现，这是法的本质。 （2）法所体现的统治阶级的意志，是由统治阶级的物质生活条件决定的，是社会客观需要的反映。 （3）它体现的是统治阶级的“整体意志”和根本利益。 （4）它体现的不是一般的统治阶级意志，而是统治阶级的国家意志 2.法的特征 国家意志性 法是经过国家制定或认可才得以形成的规范。法需要通过特定的国家机关，按照特定的方式，表现为特定的法律文件形式才能成立。 强制性 法凭借国家强制力的保证而获得普遍遵行的效力。（例如，依据《票据法》成立的票据关系受法律保护）区别：法律与道德的强制性不同。 利导性 法是确定人们在社会关系中的权利和义务的行为规范。（例如，《票据法》规定了票据当事人在票据关系中的权利义务。） 通过规定权利义务来分配利益，从而影响动机和行为。即利益导向性。 如道路交通安全法对路权和人的生命健康权的保护，可以从立法目的上去理解。 利益导向性，简称利导性。例如：某地区用奖励“少生”代替处罚“多生”，计划生育成效明显。 规范性 法是明确而普遍适用的规范。（例如，无论是谁，签发汇票都必须依据《票据法》的规定进行。如票据的日期金额等不得随意涂改，否则票据无效。） 　　　　【考题·多