(农村经济与管理.docVIP

内容包括： 　　（1） 农业、农村、农民问题的重要性； 　　（2） 农村经济在国民经济中的地位； 　　（3） 农村经济管理的原则、任务与职能。 　　重点掌握： 　　一、介绍了农村的含义、特点和类型，重点掌握农村经济的定义、特点。 　　农村经济：是农村中的经济关系和社会关系的总称。包括农、林、牧、副、渔、工、商、运、建、服等所有经济部门或行业。这个定义的中心词是经济关系和社会关系的总称，后面的一句话是对前面一句的补充。 　　农村经济的特点：实行家庭承包经营制，各地经济发展不平衡，农业劳动力数量多、素质较差，农村生态环境保护任务重，农业资源不足。 　　二、农业经济的地位 　　农业经济的地位体现在以下两个方面： 　　（一）经济贡献： 　　农业是国民经济的基础，这是普遍规律。 　　理解的要点：（1）农业是人类的衣食之源；（2）农业是其它物质生产部门发展的基础，如轻工业；（3）农业是非物质生产部门发展的基础，如市场、外贸、金融等；（4）农业是基础具有普遍的规律性。从社会发展的纵向和国际的横向之间来看，都是这样。 　　（二）农业经济的社会贡献 　　（1）社会稳定的贡献；（2）外汇的贡献；（3）环境的贡献；（4）产品的贡献；（5）劳动的贡献；（6）市场贡献；（7）资本贡献。 　　三、农村经济管理的原则及方法 　　（一） 农村经济管理的原则 　　1.国家、集体和个人利益三兼顾原则； 2.物质文明同精神文明一起抓的原则； 3.民主集中原则； 4.实事求是原则； 5.经济效益原则。 　　（二） 农村经济管理的方法及特点 　　1.经济方法 　　经济方法是指依托经济组织，运用经济杠杆、经济核算和经济合同等经济手段，按照客观经济规律来进行经济管理活动的方法，经济方法的实质在于贯彻物质利益原则。 　　经济方法的特点 　　（1）有偿性：即在处理各方面的经济利益关系时，要进行计价、核算，实行数量交换。行政无偿使用。 　　（2）关联性：即各种经济手段之间的关联错综复杂，而且每种经济手段的变化会影响到社会多方面经济关系的连锁反应。 　　（3）间接性：即利用各种经济手段作为杠杆，间接地作用于管理对象，去控制和影响各级经济组织和职工的行为，使之达到预计的管理目标。 　　（4）平等性：即按照价值规律的要求，实行等价交换，利用经济合同时各方都处于平等的地位。 　　经济方法的不足之处 　　(1)运用不当或过分强调物质利益的刺激作用就会降低管理效果，因此一般不能完全依靠经济方法来管理农村经济； 　　(2)容易使人们注重个人的、局部的、眼前的利益，而忽视整体利益和长远利益，滋长个人主义。 　　2.行政方法是依靠行政组织的权威，运用命令、指示等行政手段，按照行政系统和层次进行管理活动的方法。 　　行政方法的特点 　　(1)权威性 即依靠行政权威发号施令，下级组织及其成员必须服从，上级有权追究下级的行政责任。 　　(2)垂直性 按行政垂直关系，直接向本系统所隶属的经济组织下达指令性计划，甚至参与它们的经济活动，而其他系统的上级机构及其负责人则无权过问。 　　(3)单一性 指上级下达的同一指令，往往是对某一经济的规定，而不是同时提出几个方案供下级来选择、 　　(4)无偿性 上级对下级经济单位的管理，往往采用批评和表扬的手段，而不给予经济报酬和承担经济损失。 　　行政方法的局限性 　　(1)片面强调或单纯依靠这种方法，不利于发挥被管理者的积极性，往往使生产经营活动缺乏内在的动力和外在的压力； 　　(2)不利于按经济区划实行横向经济联系或联合，往往造成经济分割和经济封锁； 　　(3)不利于经济管理信息的及时传递，往往丧失经济活动的有利时机。 　　3.法律方法 　　法律方法主要是运用具有立法权的国家机关所制定的各种经济法规、法令和条例等规范性文件并借助经济司法来调节经济活动的方法。 　　法律方法的特点 　　（1）权威性。法律和法规是由国家权力机关或各级管理机构所制定和颁布的，各个企业、单位以至每个公民都必须毫无例外地遵守，不允许违抗。法律面前，人人平等。 　　（2）严肃性。法律和法规制定一般都比较慎重，并严格按照法律规定的程序进行。一旦制定和颁布以后，就具相对稳定性。法律和法规不可因人而异，滥加修改，必须保持它的严肃性。 　　（3）规范性。法律和法规是所有组织和个人行动的统一的准则，对他们具有同等的约束力。法律和法规都是用极严格的语言，准确阐明一定的含义，并且只允许对它做出一种解释。 　　4.思想政治教育方法。 思想政治教育方法是指以马列主义、毛泽东思想为指导，综合运用社会学、心理学、伦理学和教育学等学科的科学知识，来研究人们思想活动的规律性，引导人们的动机、意志和行为的方法。用社会主义精神文明建设来促进和保证社会主义的物质文明建设，这是思想政治教育的实质。 内容包括： 　　（1）我国的