[马平昌全民创业动员大会讲话-3.docVIP

马 平 昌 同 志 在全民创业动员大会上的讲话 （2009年2月26日） 同志们： 这次会议是市委、市政府召开的一次重要会议，主要任务是贯彻全市总结表彰暨“三创”活动动员大会精神，对全民创业工作进行再动员、再部署，引导全市各级各部门和广大干部群众进一步解放思想，鼓足干劲，抢抓机遇，迅速掀起全民创业热潮，促进经济社会又好又快发展。刚才，市工商局等部门结合自身职责，对开展全民创业讲了很好的意见。稍后，于书记还要作重要讲话，大家一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，围绕深入推进全民创业，我讲三个方面的问题。 一、统一思想,认清形势,充分认识全民创业的重大意义 所谓“创业”，通俗地讲，就是白手起家，依靠奋力拼搏，开创自己的事业。古往今来，创业不仅是个人的成功之道，是家庭的致富之源，更是一个国家和地区加快发展、实现崛起的必由之路。当前，我们在全市深入开展全民创业活动，对于激发经济发展的内生动力，统筹城乡一体化发展，加快构建和谐社会，开创科学发展、和谐发展、率先发展新局面，具有重大而深远的意义。 首先，全民创业是推动科学发展、促进社会和谐的战略选择。贯彻落实发展观、构建和谐社会，根本途径是加快发展社会生产力，更好地满足人民群众不断增长的物质文化需求。结合我市实际，着眼于提高经济社会发展水平，市委市政府提出了“创业富民、创新强市、创优争先”的工作指针。在全市总结表彰大会上，于书记深刻阐述了“三创”工作的重大意义，并对如何推进“三创”活动提出了明确要求。可以说，“三创”体现了科学发展的要求，符合广大群众的愿望，抓住了我市经济社会发展的关键，是指导我市今后一个时期工作的根本方针。“创业”、“创新”、“创优”，这三个方面是密切联系、有机统一的。创业是核心、是基础，创新、创优是支撑、是保障。近年来，我市经济社会发展总体保持又好又快发展，但也存在一些不稳定、不协调、不和谐的因素。究其原因，还是我们发展的质量不够好，发展的速度不够快，群众的生活水平不够高。开展全民创业，就是要凝聚方方面面的力量，为经济发展提供强大持久的内在动力，为社会进步创造更多的物质精神财富。可以说，抓好全民创业，就是抓住了发展这个第一要务，就是找到了构建和谐社会的突破口。 其次，全民创业是壮大经济实力、实现富民强市的根本途径。综合实力不强、收入水平不高，是我市经济发展中的突出矛盾，也是实现富民强市必须解决的迫切问题。发达地区经济起飞的实践证明,全民创业是发展之源，越是创业活跃的地方，经济增长的动力就越强，发展的基础就越扎实，经济社会发展也就越快。比如，美国大力推行“创业革命”，大学生创业比例达到20%，从而诞生了以“硅谷”为代表的高新技术产业基地，促进了美国新经济蓬勃发展，使美国长期保持了世界经济“火车头”的地位。浙江省多年来大力推进平民创业，现在每18个人中就有1个民营企业老板，民营经济比重超过70%，成为我国经济最具活力、人民最为富庶的地区之一，创造了具有全国影响的“浙江经验”。从我市情况看，近年来，市委市政府坚持把优化发展环境、支持民营经济发展放在突出位置，群众创业意识明显增强，创业队伍不断壮大，民营经济实力迅速膨胀。去年，我市规模以上工业企业达到362家，是2001年的2.8倍；私营企业达到7769家，是2001年的3.3倍；民营经济从业人员达到15.8万人，是2001年的1.6倍；民营经济实现税收12.75亿元，是2001年的19.2倍，成绩有目共睹。但是，如果从更广的视野来审视莱芜，与沿海经济发达地区相比，甚至与一些周边市县相比，我们还存在较大差距。比如，与我们相邻的章丘市，去年非公有制经济组织达到3.1万户，完成增加值225亿元，占GDP的比重达到60％；实现利税54亿元，占工业利税的比重达到84％，在首届中国城市民营经济活力评选中，被评为“中国民营经济首选投资城市”。再比如，经济学家往往用“创业指数”，即每万人拥有新创私营企业的数量，来衡量一个地区的创业活跃程度。2008年我市创业指数为11.8，远远低于一些经济发达地区（全国为9.32，北京为107.6，上海63.4，浙江31.9）。目前，我市每万人拥有私营企业62家，数量不到上海的一半，平均注册资本只有210万元，规模大、实力强的企业更是凤毛麟角。去年我市民营经济实现税收占全部税收的比重仅为15.9%，比浙江低44个百分点，比全省平均水平低39个百分点，比临沂市低65个百分点。统计显示，2001年我市省属以上企业销售收入和利税占规模以上工业的比重分别为53.3％和57.3％，2008年这两个比例达到56.8％和63.4%，分别提高了3.5和6.1个百分点。这说明，我们这些年来的发展，很大程度上还是依靠中央、省属大企业，发展民营经济的潜力巨大、空间广阔。要实现富民强市目标，并在日趋激烈的区域竞争占得