张满中心幼儿园学前教育发展三年行动计划实施方案.docVIP

张满中心小学学前教育发展三年行动计划实施方案 学前教育是基础教育的重要组成部分，是重要的社会公益事业。近年来，我校学前教育取得了长足的发展，形成了良性的发展格局。但目前学前教育存在着不少问题，如保障机制不健全，教师队伍不稳定且整体素质有待提高，人民群众对加快学前教育发展的呼声强烈。为了扩充学前教育资源，普及学前教育，满足本乡镇群众对学前教育的需求，特制订本实施方案： 一、指导思想 坚持以科学发展观为指导，以满足人民群众对学前教育的需求为目标，大力发展我园建设，努力构建覆盖全面、布局合理的学前教育公共服务体系，不断满足广大人民群众 “入好园”的需求。 二、基本原则 ——坚持公益性和普惠性导向原则，保障适龄儿童接受基本的、有质量的学前教育； ——坚持家园联系原则，落实责任，充分调动各方面积极性，推动学前教育发展； ——坚持因地制宜、从实际出发、多形式办园原则，努力为幼儿和家长提供方便、灵活多样、多层次的学前教育服务； ——坚持科学保教、规范提质原则，深入开展学前教育科学研究，遵循幼儿身心发展规律，提高保教质量和水平，促进幼儿健康快乐成长。 三、发展目标 总体目标：到2015年，幼儿园资源进一步扩大，幼儿园发展规范有序，幼儿园办园水平有较大提升，保教质量明显提高，师资队伍日趋优化，学前三年毛入园率达到89.6%，基本满足人民群众对学前教育的需求。 年度目标 ——到2011年底，全面完成市人民政府“为民办实事工程”确定的新建10所幼儿园的建设任务。新建、改建、扩建公办幼儿园20所，启动普惠性幼儿园建设工程和师资队伍培养培训工程，公办幼儿园和普惠性民办幼儿园占幼儿园总数32%，教师学历合格率达到100%，学前三年毛入园率达到88.6%。 ——到2012年底，新建、改建、扩建公办幼儿园35所，继续实施普惠性幼儿园建设工程和师资队伍培养培训工程，公办幼儿园和普惠性民办幼儿园占幼儿园总数42%，教师大专学历合格率达到66%，学前三年毛入园率达到89.1%。 ——到2013年底，新建、改建、扩建公办幼儿园40所，继续实施普惠性幼儿园建设工程和师资队伍培养培训工程，公办幼儿园和普惠性民办幼儿园占幼儿园总数50%，教师大专合格率达到67%，办园条件和教育质量明显提升，学前三年毛入园率达到89.6%。 四、主要措施 （一）科学规划，合理配置学前教育资源 结合实际，制定本园学前教育三年行动计划和分步实施方案，并于2011年2月中旬上交市人民政府。采取多种形式建设数量充足、条件达标、收费合理、面向区域内所有适龄儿童的公办幼儿园和普惠性民办幼儿园，提供“广覆盖、保基本”的学前教育公共服务。 （二）完善机制，多渠道筹措学前教育经费 1、学前教育经费纳入公共财政范围。各级政府要将学前教育经费纳入财政预算。财政性学前教育经费在同级财政性教育经费中要占合理比例，未来三年要有明显提高。2011年达到5%，2012年达到5.5%，2013年达到6%。要确保公办幼儿园建设、公办教师工资和支持普惠性民办幼儿园需要。 2、拓宽学前教育经费筹措渠道。城市建设维护税、城市基础设施配套费各5%用于学前教育；从2011年开始，土地出让收入按0.5%的比例计提用于农村学前教育。制定学前教育生均公用经费标准，在学前教育事业经费中安排一定比例的预算内生均公用经费，2011年学前教育预算内生均公用经费达到当地小学预算内生均公用经费的五分之一以上，逐年提高，2015年达到三分之一以上。 3、设立学前教育专项经费。2011年，市财政安排学前教育专项经费2000万，通过以奖代拨的方式，支持幼儿园的建设和发展。2012年学前教育专项经费2500万，2013年学前教育专项经费3000万。 4、建立学前教育资助制度，发展残疾儿童学前康复教育，对家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童接受普惠性学前教育给予100元/生月补助。 5、鼓励社会力量投资、捐资发展学前教育。为社会力量举办普惠性幼儿园提供必要用地，按照国家公益事业用地及建设的有关规定给予优惠。鼓励社会各界以捐赠形式支持幼儿园建设和经济困难家庭幼儿入园。 6、完善学前教育成本合理分担机制。公办幼儿园根据办园综合成本、社会承受能力等情况，由物价、教育、财政部门确定收费标准。民办幼儿园收费实行办园成本审核，物价部门对办园成本进行经常性检测，实行市场调节价管理民办幼儿园，依据相关规定和当地实际，控制“高价”幼儿园，在社会平均办园成本的基础上按上浮不超过30%，下浮不限的原则确定收费标准；控制最低收费标准，禁止恶性竞争，坚决查处乱收费。物价部门每年定期将公、民办幼儿园的收费标准和执行情况及时向社会公布。 7、落实公办幼儿园和普惠性民办幼儿园优惠政策。符合税法规定的给予免征企业所得税。对幼儿园按标准收取的教育费、保育费，税务部门根据有关规定免征营业