高教发展动态(第9期)探索.doc

高教发展动态 第 9 期 泰州学院发展规划处编 2015年 5月 26日 目 录 【政策方向】 国务院：印发《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》 统筹推进高校毕业生等重点群体就业…………………………………………………1 教育部党组：努力造就大众创业万众创新生力军 …………………………………………2 教育部：30条举措瞄准高校创新创业教育9项改革………………………………………3 【高校动态】 湖南商学院：“三个一点”打造就业服务“升级版”………………………………………5 河南科技学院：助力学生创新创业 …………………………………………………………7 黄河科技学院：铺平就业路 点燃创业梦……………………………………………………7 重庆师范大学：适应就业新常态 构建就业新模式 ………………………………………12 【他山之石】 张玉利：高校教育和培养模式改革的“助推器” ………………………………………15 杨斌：加强高校创新创业教育的“及时雨” ……………………………………………18 马陆亭：创业教育的价值仅为就业吗 ……………………………………………………20 陈骏：做好创新创业教育这篇大文章 ……………………………………………………25 【新闻纵横】 大学生渐成创新创业“生力军” 期盼政策性引导………………………………………26 孵化学生创业要“打鸡血”更得“泼冷水” ……………………………………………29 大学生创业将破除成功率“魔咒” ………………………………………………………31 河南所有高校开设创业教育课 ……………………………………………………………32 【政策方向】 国务院：印发《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》 统筹推进高校毕业生等重点群体就业 经李克强总理签批，国务院日前印发《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（以下简称《意见》），部署进一步促进就业鼓励创业，以稳就业惠民生助发展。 《意见》指出，随着我国经济发展进入新常态，就业总量压力依然存在，结构性矛盾更加凸显。必须着力培育大众创业、万众创新的新引擎，实施更加积极的就业政策，把创业和就业结合起来，以创业创新带动就业。 《意见》提出了四个方面的政策措施。一是深入实施就业优先战略。坚持扩大就业发展战略，把稳定和扩大就业作为经济运行合理区间的下限，将城镇新增就业、调查失业率作为宏观调控重要指标，纳入国民经济和社会发展规划及年度计划。发展吸纳就业能力强的产业。发挥小微企业就业主渠道作用。积极预防和有效调控失业风险，将失业保险基金支持企业稳岗政策实施范围扩大到所有符合条件的企业。 二是积极推进创业带动就业。培育创业创新公共平台，加快发展众创空间，鼓励提供适当补贴和成本较低的场所。支持创业担保贷款发展，将小额担保贷款调整为创业担保贷款，最高额度统一调整为10万元，个人贷款在贷款基础利率基础上上浮3个百分点以内的部分由财政贴息。加大减税降费力度，将企业吸纳就业税收优惠的人员范围由失业一年以上调整为失业半年以上，推广职工教育经费税前扣除等试点政策。调动科研人员创业积极性，支持高校、科研院所等专业技术人员在职和离岗创业，对经同意离岗创业的可在3年内保留人事关系。鼓励农村劳动力创业，整合创建一批农民工返乡创业园。对劳动者创办社会组织、从事网络创业的，给予创业扶持政策。 三是统筹推进高校毕业生等重点群体就业。小微企业新招用毕业年度高校毕业生可享受1年社保补贴。困难毕业生求职创业补贴的对象范围扩展到获得国家助学贷款的毕业生。加强对困难人员的就业援助，确保零就业家庭、低保家庭至少有一人就业。做好农村劳动力转移就业和退役军人就业工作。 四是加强就业创业服务和职业培训。提高公共就业创业服务均等化、标准化和专业化水平，加快信息化建设，努力消除城乡、行业、身份、性别、残疾等影响平等就业的制度障碍和就业歧视。城镇常住人员可在常住地进行失业登记。加强职业培训和创业培训，重点实施农民工职业技能提升和失业人员转业转岗培训，支持企业开展新型学徒制培训。允许实现就业或自主创业的最低生活保障对象在核算家庭收入时，扣减必要的就业成本。 （《中国教育报》，2015年5月4日） 教育部党组：努力造就大众创业万众创新生力军 5月5日，教育部党组书记、部长袁贵仁主持召开党组会，传达学习李克强总理在五四青年节给清华大学学生创客的重要回信精神，研究部署贯彻落实工作。会议强调，要把深化高校创新创业教育改革作为推进高等教育综合改革的重要抓手和突破口，促进高等教育与科技、经济、社会紧密结合，加快培养规模宏大、富有创新精神、勇于投身实践的创新创业人才，为建设创新型国家、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供强大的人才智力支