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无微不至抓民生齐心协力构和谐 按照我市建设生态文明城市的部署，云岩区推出了建设生态文明城区八大主题行动计划。其中，在实施“关注民生”行动计划中，云岩区将以实施“六有”行动计划为重点，扎实推进社会事业全面进步。今起，本报将陆续推出系列报道，反映其中的亮点和经验。 “若是民生问题解决不好，就发展不好，社会不稳定，就谈不上和谐社会。”在云岩区委书记蒋纪鸣的眼中，关注民生是奠定和谐社会的基础，“只有秉持以民为本的思想，清楚老百姓的期待、意愿和诉求，不断解决好民生问题，才能得到老百姓发自内心的拥护。” 2007年底，我市作出了实施“六有”民生计划的决定，并将其作为建设生态文明城市的重要内容。按照“六有”民生计划，云岩区细化了工作、分解了责任，力求工作取得实效，造福全区人民，推进生态文明城区建设。 民生基础发展壮大区域经济 在全省20个经济强县考核中，云岩区已连续8年排名第一。虽然在今年年初遭遇了凝冻灾害，云岩区依然提前3天实现了“双过半”，截至6月27日，该区财政总收入累计完成96986万元，为市下达财政总收入任务的51.59%；地方财政收入累计完成50303万元，为市下达地方财政收入任务的50.63%。 “发展经济的最终目的，就是为了让老百姓的生活一天比一天好。”在关注民生问题中，云岩区一直反复强调这样一个逻辑：在老百姓的眼中，民生问题的落实要看得见、摸得着；而要想高效地解决民生问题，首先要落实好科学发展观，如果经济发展不好，就没有资源、没有经济实力来解决民生问题，两者互为“稳定器”，又互为“助推器”。 因此，云岩区委、区政府坚定了下一步的工作指向：“要始终坚持一手抓发展，一手抓民生，两手抓，双促进。发展是第一要务，只有实现经济社会的又好又快发展，才能夯实改善民生的经济基础，才能为百姓办更多的事。同时，只有把百姓的事当成自己的事，千方百计、竭尽全力去解决，把百姓的气理顺了，和谐稳定就有了基础，才能为经济社会发展创造稳定的社会环境。” 民生清单为老百姓办更多实事 “云岩区74户危房改造工程”、“云岩区400平方米救灾仓库及1个临时救助站的建设”……在云岩区很多工作人员的桌子上，记者都发现了这样一份详细的《云岩区建设生态文明城区“关注民生”责任分解表》，每一项具体工作从承办单位到协作单位，从具体措施到完成时限，都罗列得清清楚楚。 免一份学费不仅意味着孩子有书读，更意味着托起了一个家庭的希望；提供一个岗位不仅意味着一份收入，更意味着一个家庭生活的改善……意识到这样的责任，云岩区对实施“六有”计划进行了周密部署—— 按照“学有所教”要求，云岩区要全面推进教育改革和均衡发展，扎实做好“两免一补”工作，确保困难家庭、进城务工人员子女和农村留守儿童平等接受义务教育； 建立扩大就业的有效机制，努力消除“零就业家庭”，完善对就业困难对象的就业援助制度，实现“劳有所得”； 重点抓好孤寡老人的社会化管理、城市低保、城镇居民医疗保险、农村养老保险试点等各项工作，健全和完善社会保障体系，努力做到“病有所医”和“老有所养”； 按照“住有所居”的要求，着力抓好白果巷等危旧房改造和“城中村”试点改造工程； 认真贯彻落实“居有所安”行动计划，以社区建设为载体，构建和谐稳定的社会环境。 同时，结合“六有”计划，云岩区还提出了“五为”目标，即“教育为先”、“就业为径”、“保障为主”、“安居为本”、“和谐为基”，并按照该目标扎实推进各项工作。 民生承诺杜绝开“空白支票” 通过社区就业援助“送岗上门”，北横社区的陈晓雯在百盛超市领到了第一个月的工资，这位曾经的下岗女工脸上露出久违的笑容； 邻居帮忙向区委书记、区长短信平台发求助信息，女儿上大学所需费用、衣物和学习用品有了着落，三桥街道办事处低保户冉茂莲不禁喜极而泣； 家住贵乌路，患有高血压的王奶奶经常接到社区卫生服务中心的关怀电话，足不岀户、身不离街就能享受到“家庭医生”式的服务…… “‘民生承诺’绝不只是一句口号，一个方案，要重在落实和兑现！”蒋纪鸣告诉记者，云岩区要通过关注民生、保障民生、改善民生，建设一个看得见、摸得着的生态文明城区，塑造一个深入人心、人人都为之自豪的新云岩形象。 “‘六有’的每个计划都由分管区长牵头，落实到相关职能部门和办事处（镇）。全区上下统一成‘一盘棋’的格局，狠抓决策力，善于创新发展思路；狠抓创造力，形成正确的用人导向；狠抓执行力，确保政令畅通；狠抓战斗力，实现新的业绩！”蒋纪鸣说，“只有心往一处想、劲往一处使、话往一处说、事往一处做，同心同德，形成合力才能完成这些任务，在云岩区建立一个完整的保障民生的机制。” 改善民生，要看得见、摸得着；改善民生，不是短期行为，而是要从实际出发，尽力而