财经法规课件第1章经法规课件第1章.docVIP

前言 知识框架 第一章 会计法律制度 第一节 会计法律制度的构成 第二节 会计工作管理体制 第三节 会计核算 第四节 会计监督 第五节 会计机构和会计人员 第六节 法律责任 第一节 会计法律制度的构成 一、会计法律制度的概念 会计法律制度是指国家权力机关和行政机关制定的各种会计规范性文件的总称，包括会计法律、会计行政法规、国家统一的会计制度。它是调整会计关系的法律规范。 会计关系是指会计机构和会计人员在办理会计事务过程中以及国家在管理会计工作过程中发生的经济关系。 例： 1，下列属于会计法律制度的是： A,会计法律 B,会计行政法规 C,国家统一的会计制度 D,地方性会计法规 （一）会计法律 会计法律是指由全国人民代表大会及其常委会经过一定立法程序制定的有关会计工作的法律。 1.制定主体：国家权力机关——全国人民代表大会及其常委会 2.现行的会计法律主要指的是《会计法》、《注册会计师法》。 3.会计法 制定时间：1985年1月21日 现行的会计法是1999年10月31日修订的，2000年7月1日施行的。 会计法地位：会计法律制度中层次最高的法律规范，是制定其他会计法规的依据，也是指导会计工作的最高准则。立法宗旨：规范会计行为，保证会计资料真实、完整。加强经济管理和财务管理，提高经济效益，维护社会主义市场经济秩序。 会计资料的质量特征即真实性和完整性。 会计法的主要内容：主要规定了会计工作的基本目的、会计管理权限、会计责任主体、会计核算和会计监督的基本要求、会计人员和会计机构的职责权限，并对会计法律责任做出了详细规定。 4，注册会计师法 1993年10月31日全国人民代表大会常务委员会通过了《中国注册会计师法》。 立法宗旨：发挥注册会计师在社会经济活动中的鉴证和服务作用，加强对注册会计师的管理，维护社会公共利益和投资者的合法权益，促进我国社会主义市场经济的健康发展。 主要内容：规范了注册会计师考试和注册会计师事务所组织形式和业务范围、法律责任等。 例：下列属于会计法律的是（ ） A,《中华人民共和国会计法》 B,《总会计师条列》 C,《注册会计师法》 D,《企业会计制度》 二，会计行政法规---一般指《**条例》 会计行政法规是指由国务院制定并发布或者国务院有关部门拟订并经国务院批准发布，调整经济生活中某些方面会计关系的法律规范。 1.制定主体：国家行政机关——国务院，或批准发布 2.制定依据：《会计法》 3.如：《企业财务会计报告条例》、《总会计师条例》. 例：下列法律法规中属于国务院制定的是（ ） A,《中华人民共和国会计法》 B,《总会计条例》 C,《企业会计制度》 D,《企业财务会计报告条例》 三，国家统一的会计制度：“……办法”、“……准则”、“……制度”、“……规范 ” 国家统一的会计制度指国务院财政部门根据《会计法》制定的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的制度，包括会计部门规章和会计规范性文件。 1.会计部门规章 会计部门规章根据《中华人民共和国立法法》规定的程序，由财政部制定，并由财政部部长签署命令予以公布的制度办法。 2000年5月《会计从业资格管理办法》 2001年2月20日《财政部门实施会计监督办法》 2006年2月15日《企业会计准则——基本准则》 《会计师事务所审批和监督暂行办法》 2.会计规范性文件 会计规范性文件指主管全国会计工作的国务院财政部门以文件形式印发的制度办法。 《企业会计制度》、《金融企业会计制度》、《小企业会计制度》、《企业会计准则——具体会计准则》等38项具体准则、《企业会计准则——应用指南》、《会计基础工作规范》、《会计档案管理办法》。 第二节 会计工作管理体制 一，会计工作的行政管理 我国会计工作管理体制的总原则是统一领导、分级管理。 国务院财政部门主管全国的会计工作。 县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。 财政部门履行的会计行政管理职能主要有： 1，会计准则制度及相关标准规范的制定和组织实施 ①会计准则制度及相关标准规范的制定和组织实施是财政部门管理会计工作的一项最基本的职能。 ②会计准则制度及相关标准规范主要包括：企事业单位会计准则和会计制度、企事业单位内部控制规范和会计信息化标准。 ③会计准则制度及相关标准规范由财政部制定，其他部门或地方没有权利制定。 2，会计市场管理 会计市场的成员主要有：会计师事务所、财务会计咨询公司、税务代理公司、代理记账公司、税务代理公司、司法会计鉴定所等。 会计市场的主体是会计师。 3,会计专业人才评