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如何加强市容环境协管员队伍建设的看法
浅议如何加强后世博时期市容环境协管员队伍建设
(xx街道市容环境协管队)
市容环境协管员队伍作为城管执法和市容环境管理的辅助力量,能充分发挥自身作用,积极协助城管执法人员开展城市管理工作;参与城市管理日常性的管理工作,特别是迎办世博以来,队伍整体积极进取,爱岗敬业、认真负责,在我街道的城市管理中起到了积极的作用,为改善街区人居环境,提高街区城市品位,树立世博窗口形象等方面做了大量卓有成效的工作,得到了街道领导的充分肯定。市容环境协管员虽说是政府照顾特殊就业临聘人员,但在老百姓心目中,他们经常协助城管执法,时常被看做就是城管执法人员,是代表政府行使权力、管理城市。因此,他们在协助执法和管理日常工作中的一言一行,一句一动,同样代表着街道办事处,代表着城管中队。他们的自身素质、形象的好坏,同样体现着政府形象、城管中队形象,他们的工作好坏、执法能力水平的好坏,也同样体现党和政府、在人们心目中的威信。
从目前我街道城市管理的现有体制情况来看,市容环境协管员队伍作为城管队伍的辅助力量,弥补城管执法人员的严重不足,以及从事市容环境卫生方面的管理工作,在一定的时期和范围内内将存在下去。因此,在后世博如何进一步加强市容环境协管员队伍建设,提高他们的协助能力和管理水平,着力提升他们的综合素质,是一项刻不容缓的工作。根据目前我街道市容环境协管员队伍状况,结合实际,就如何加强市容环境协管员队伍建设谈谈自己的看法:
一、目前我街道市容环境协管员的现状
我街道目前有在职市容环境协管员17人,包括女同志5名,其中共党员2人。文化程度较低,大专文化1人,高中、中专文化2人,初中以下14人,大专以下文化程度占93%。年龄方面50岁以上11人,40岁以上3人,30岁以上2人,29岁以下1人,40岁以上的占75%。不少队员没有接受过正规的过硬的城市执法辅助和市容环境卫生管理方面的教育和培训,城市管理的水平有待提高,辅助执法的技巧掌握运用不全面,独立处理问题解决问题的能力不足,自身素质跟不上城市管理形势的需要。
二、存在的主要问题
1)思想上对城市管理认识不足。部份队员敬业爱岗意识不强,缺乏奉献的精神;工作上不积极主动,不负责任。有的甚至不讲原则,避重就轻,视而不见。存在串岗、离岗、上岗不尽心尽责的现象。
2)城市管理的法律知识掌握的不够,执法辅助能力和市容管理水平达不到目前城市管理的要求。在实际工作中缺乏分析问题、解决问题的能力,辅助执法技巧运用不足,手段方法单一简单粗暴,往往造成不应有的冲突,直接影响到城市管理中的质量。
3)制度不健全,监督措施不到位,管理力度不足,缺乏切实可行、行之有效的人员考核和队伍管理制度,如对街面上的黑广告的治理经常处于被动治理阶段,巡查不坚持,治理不及时,不能主动发现、制止解决问题,也是导致目前队伍状况主要的原因之一。
三、对策与办法
1)切实加强协管员队伍的政治思想、职业道德、社会公德的教育,是当前加强队伍的一项重要工作。行之有效,切实可行的政治思想教育,且且是提高队员思想觉悟,树立正确的人生观,培训队员树立爱岗敬业,奉献城管事业的重要手段之一。因此,应该把加强协管员队伍的政治思想教育纳入日常工作中,不但在生活上关心他们,更应在政治上关心他们,开展一些有益的活动,有的放矢地开展思想工作,平常多与他们谈心,多与他们交流,多与他们沟通,及时发现解决问题,营造团结紧张严谨活泼的良好氛围。真正体现以人为本,凝聚人心,形成合力,为推进城管全面工作上新的台阶奠定扎实的基础。
2)加强城管法律知识业务能力和辅助执法技巧方面的培训,增强服务意识,提升辅助执法能力。注重在实际的辅助执法过程中,掌握辅助执法技巧,运用更多更好的执法手段,把严格执法与文明执法、处罚与教育、取缔与疏导有机的结合起来,来达到管理城市的目的。注重市容协管员教育培训力度,制定可操作的协管员业务培训年度计划,并认真组织实施,协管员业务培训采取定期封闭式集中培训和不定期专项培训相结合的方式进行,培训内容主要包括城市管理相关法律法规、协管员工作纪律、行为规范、工作业务以及军事训练等,培训时间保证每年不少于10个工作日。同时坚持把思想政治教育放在首要位置,以提高协管员思想政治素质和职业道德水平为重点,针对协管员队伍中存在的突出问题,采取专题教育讲座、先进事迹报告会、文体活动等多种形式,深入开展理想信念、职业道德等系列教育,积极引导广大协管员牢固树立大局意识、荣誉意识和服务意识,严格遵守法律法规和各项规章制度。切实抓好学习培训工作,全面提升协管员队伍的整体素质。
3)制定考核制度,完善监督机制,加大考核力度,引入淘汰机制,是加强队伍建设,提升队伍形象的必要手段。目前我街道尽管制定一些队伍管理考
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