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供电：如何加强农村供电所规范标准化建设 供电所工作质量的好坏，不仅关系到企业经济效益和发展，还直接影响到农电企业整体形象。随着时间的推移，农村供电所管理落后、管理水平差所暴露出来的问题越来越多，薄弱环节也越来越明显，特别是在农电优质服务，示范窗口建设和“光明工程”上产生一定负面效应，严重影响改革后农村供电所的正常运行，影响改制后供电所的对外形象，影响供电所队伍的建设发展。因此，我们必须提出供电所建设的指导性规范标准、制度、办法，以提高供电所的管理质量和管理水平。 一、农村供电所管理状况分析 农电体制改革的初期，将农村电管站改为农村供电所后，对农村供电所的管理是一个非常重要的内容，但是由于诸多客观因素，开始的设想未能实现。 对电管站改制为供电所部分管理人员思想上存在认识差异，认为由电管站改制为供电所客观条件不具备，缺乏配套文件的支持，改制后存在的诸多问题电力企业没有办法解决，不能简单将电管站改制成供电所，如果改了将制约电力企业发展。 在电管站改制为供电所的同时，进行着大规模的一、二期农网改造，各级管理生产人员基本上把大部分精力投入到农网建设与改造工作中，所以对供电所如何实施管理客观上就受到一定因素制约。 二、加强农村供电所的规范化建设 （一）积极部署，加强领导 进一步强化新形势下对国家农电政策的研究，进行农电工作的系统思考，要充分认清在新形势下农电发展需要什么政策，如何在农电管理工作中去争取国家对农电工作政策的支持；同时根据国家对农电工作的政策支持，完善我们对农村供电所规范化管理的配套措施、办法；把供电所规范化管理置于供电企业一体化管理的范畴之中。明确工作目标、工作职责和工作要求，做到目标明确、职责清楚、要求具体、措施扎实。召开农村供电所规范化管理工作动员大会，进行了全面、深入地宣传发动和工作部署，让广大职工充分认识到，搞好农村供电所规范化建设，是全面提高企业管理水平，提升企业形象的迫切需要。各供电所利用职工大会，组织职工深入学习上级关于供电所规范化建设的文件和考核标准，达到思想统一。 （二）以人为本，强化培训 采取加强教育培训，健全规章制度，严格管理和考核奖惩的方式，不断提高农电工队伍的综合素质。在教育上，各供电所坚持每月集中全所职工进行2～3次安全思想、职业道德及法律法规教育，使全体农电工从思想深处筑牢安全防线，确立服务观念和遵纪守法意识。在培训上，制订了培训计划，明确责任和要求，大力加强对农电工的业务技术培训。在建章立制上，对照《供电所规范化管理考核评分细则》，结合实际，制定农村供电所职责，以及所长、安全员、抄收管理员、农村电工等岗位职责，将供电所的各项工作纳入制度管理，予以明确和细化，与个人利益挂钩，每月从严考核，从而做到定员、定岗、定责，促进了农电工队伍综合素质的不断提高。要进一步强化规范农村供电所劳动组织人员配备劳动工资的管理，要严格按照《劳动法》及国家相关要求，各单位对农村供电所按下达的计划实现定员定编，实行专业化管理，继续完善用工手续和签订劳动用工合同，规范农村供电所劳动用工，稳定农电队伍。 （三）预防为主，确保安全 一是坚持“安全第一，预防为主”的方针。针对农电安全管理范围点多面广、工作分散的实际，组建农电安全生产督察队，进行全天候、全方位安全督察，有效遏制习惯性违章情况的发生；二是加强了农电资产安全管理。与各类用户均签订供用电合同，明确资产产权责任分界点；三是严格安全生产责任制。实施安全生产风险抵押金制度，把安全生产作为重要内容，列入每个供电所人员和农村电工的岗位服务质量和工作业绩百分考评表，每月考核，形成“千斤重担人人挑，人人肩上有责任”的安全生产责任体系；四是严格“两票三制”。采取明确“两票”签发人员、组织培训、定期检查、现场督察等方法，确保“两票”合格率100%；五是组织好春冬两季及农忙前的安全检查。发现问题责任到人，限期处理，确保了各类设备健康运行；六是切实加强农电安全知识宣传。在各主要配电室及醒目地点完善安全用电的宣传标语，在每个配电台区悬挂了安全标示牌，并深入开展“学规章、反违章”活动，组织供电所人员和农村电工进行安全生产规章制度培训学习。 （四）多管齐下，突出效益 首先，统一各供电所的业扩报装流程。从用户提出用电申请到现场勘察设计供电方案、设备和线路安装、装表接电、业扩收费、建卡立户与资料归档等环节，规定了严格的工作流程、工作标准和时限，并要求经办人员在各自的工作环节上签字盖章，每月检查考核，对于超时限者对照岗位工作质量和工作业绩百分考核表予以扣分扣奖。其次，加强对电能表计的管理。所有表计和封印钳从公司领取登记，做到“表封、盖封、箱封”，定期对表计巡视、轮校，发现表计故障及时处理，确保电能计量准确。第三，在电费抄、核、收