[第十三讲政府预算的经济效应.pptVIP

第十三讲 With the economy reeling, my incoming administration could not afford to worry about a spiral budget deficit. 第一节 预算收支的乘数效应 第二节 预算的经济稳定效应 第三节 预算赤字的货币效应 第一节 预算收支的乘数效应 1、假定不存在转移支出，且税收是定额税 第二节 预算的经济稳定效应 一、预算的经济稳定作用 二、预算平衡理论 一、预算的经济稳定作用 （1）自动稳定器(Automatic Stabilizers) 自动稳定器又称内在稳定器，是指财政制度内在具有的自动调节经济、缓和经济波动，从而稳定经济的特征。 税收、转移支付及农产品价格的维持等 相机抉择的财政政策 就是政府根据不同时期的经济形势，相应采取变动政府支出和税收的措施，以消除经济波动，谋求实现既无失业又无通货膨胀的稳定增长之目标。是一种人为的政策调节。 汲水政策vs 补偿政策 扩张性的财政政策 增加政府支出 减少税收 紧缩性的财政政策 减少政府支出 增加税收 二、预算平衡理论 1、年度预算平衡论----大衰退以前的正统预算准则 2、周期预算平衡论----大衰退的产物 3、功能财政论----以财政的功能为判断标准（20世纪40年代，美国经济学家勒纳提出） 4、充分就业预算理论----充分就业条件下的预算平衡 功能财政论的思想 公共预算的首要目的是提供一个没有通货膨胀的充分就业，即经济平衡而不是预算平衡； 2)平衡预算——无论年度的还是周期的，只具有第二位的重要性； 3)如果为达到经济稳定的目的，必须长期坚持盈余或大量举债，那就不应有任何犹豫。 第三节 预算赤字的货币效应 二、预算赤字的货币效应 1、预算赤字的弥补方式： 发改委主任张平详解4万亿元投资 张平解释说，这４万亿元中，保障性安居工程２８００亿元；农村民生工程和农村基础设施３７００亿元；铁路、公路、机场、城乡电网１８０００亿元；医疗卫生、文化教育事业４００亿元；生态环境投资３５００亿元；自主创新结构调整１６００亿元；灾后恢复重建１万亿元。 4万亿经济刺激政策出台后，多位分析人士预测，明年中国财政赤字预算或扩至3200亿元。　 如果上述数字最终确认，中国财政赤字规模将达到2005年以来的最高规模。而据记者测算，财政赤字率(财政赤字占GDP的比重)也将提高到接近1.2%左右。按照国际惯例，3%是财政赤字率的警戒线。 * * Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. ---- Barack Obama Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 政府支出乘数 税收乘数 平衡预算乘数 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 2、假定存在转移支出，且税收为定额税 转移支出乘数 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. （3）假定税收随国民收入的变动而变动 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 A