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中小型水库运行管理方法分析与探讨 　　摘要：中小型水库坝型多式多样，分布区域较广，我国农业人民生活用水、工业用水和生产灌溉都是由这些水库为提供水源，为保障国民经济建设和防御洪水灾害及工农业生产发挥了非常大的作用。 　　关键词：中小型水库；运行管理 　　中图分类号：TV62+1文献标识码： A 文章编号： 　　 　　引言 　　为确保水库在防洪、供水、灌溉、养鱼等方面发挥其应有的工程效益，就应做好中小型水库运行管理工作，中小型水库运行管理也对促进水库所在区域的经济发展和人民生活水平的提高有非常重要的作用。 　　一、水库运行管理存在的问题#160; 　　1、水库工程管理不到位现象比较严重 　　科学安全的管理是所有工程的关键,安全管理是保证水库工程安全和促进水库工程更好地发挥效益的重要保证和手段。通过大量的实地考察得出，我国目前水库工程的管理还相对落后，基本停留在几十年前的水平上,但是这些却并没有得到很好的改善，包括硬件设施及管理技术等。工程的内在变化也未能及时的被管理者所掌握。小型水库工程是在计划经济时期建设的，在当时均成立了相应的管理单位，负责水库工程的运行管理，水库营运性质是无偿为农村集体的农业生产提供灌溉用水服务，不收取水费，或者收得很少，水库的运行管理费用由地方政府负责解决。撤并一部分水库的运行管理机构和人员的，水库变成无人管理状态，一些水库设施遭受人为破坏严重，难以发挥水库工程应有的工程效益。#160; 　　2、土石坝坝体变形问题 　　由于现有的水库坝体大多采用的是土石坝，与其他类型的坝体比较，变形破坏有其自身的特点：构成坝体的介质(主要是土粒)在应力和地下水的作用下发生位移，因此带来坝体的变形破坏。#160; 　　3、水库管理体制不健全#160; 　　水利管理单位的现行管理体制和运行机制是在长期计划经济体制下形成的，现已不适应新的形势要求，它已严重影响了水利管理单位的生存和发展。一部分中小型水库管理单位既不像事业，也不像企业，运行管理与维修养护经费无来源，由于产权、体制、机制上的问题，造成水库管理人员偏少，管理人员水平不高，管理技术的落后，管理资料残缺不全，使整个管理体制始终无法得到完善。#160; 　　二、对中小型水库运行管理方法的建议 　　1、全面改革中小型水库工程的管理体制 　　目前，虽然对中小型水库管理体制进行了一些改革，也取得了一些成效，但仍未能从根本上改变性质。管理模式仍是上世纪70年代的，人员老化，素质参差不齐，不能适应现代水利的时代要求，不能保证人民生命财产的安全。同时水库管理处与用水户存在一个很难消除的隔阂，这条隔阂的存在是水费收取难的症结。中小型水库应该建立用水协会，并由用水协会行使最高管理权，水库管理处应由用水协会组建，由用水协会聘任处长、管水人员、工程师等各岗位人员。每年年终由用水协会召开聘任大会，评议水管处及期各岗位人员的工作，可以随时解聘不称职的人员。只有这样才能确保水库工程人员高责任心、高素质、高工作效率，才能有人去认真管理大坝及其渠道，保证水库大坝及其渠道工程的安全。 　　2、认真的开展除险加固工作 　　目前，很多项目的除险加固活动意义非常重大，最近国家非常的关注这个活动，项目的安全要素，是一项意义非常重大的活动，是体现人民和国家权利的项目。不过在开展此项活动的时候，不应该盲目的进行。如果开展的太快了，不管是设计亦或是勘察以及监理等等的相关要素都无法与之协调。一些地方，虽然开展了很多的加固活动，但是其并未获取应有的效益，其中的一些甚至连最基本的效益都未获取，给我们带来非常深刻的教训。尤其是一些大规模的项目其获取的效益不是很好，此时我们面对的是虽然使用了物资而且花费了大量的资金等，但是该项建设工作不但没有获取效果，还会有很多不利现象发生。因此，在进行加固工作的时候一定要分析当时的具体情况，结合目前的建设水平以及勘察水平等一些要素来开展，要切实的按照实际规律，要准确的分析建设时间来开展工作，要求但凡是建设的项目都要保证其功效合理。我们知道很多不利现象是长期积累下来的，来自设施等层次的内容是目前最需要应对的。通讯及管控等要素也是十分关键的，它们是紧密相连的，要想合理的应对此类现象，不单单要凭借相关单位开展活动，同时还规定整个社会积极的应对，只有这样才可以保证项目能够实现其应有的功效。 　　3、提高病险水库加固的科技含量 　　前期工作应起点高、思路新，广泛采用新方法、新技术、新工艺、新材料，力求体现科学性、先进性和经济性。在病险水库加固时，应广泛收集这方面的信息，广泛依托科研、施工、设计、大专院校等方面的技术力量，加以推广应用。坚持加固与提高、加固与技术进步相结合，力求在治理病险水库的技术方面有所提高。 　　4、重视标准化管理，做好技术资料管理工作