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天津市城镇燃气经营企业
申办燃气经营许可证
安全评价导则
天津市燃气管理处
1. 导则编制的原则与依据
1.1 导则编制的原则
1.2. 导则编制的依据
2. 安全评价的基本方法与要求
2.1 安全评价的基本方法
2.2 设置A、B项的基本原则
2.3.评判标准
2.3.1 A类项标准
2.3.2 B类项标准
2.4. 结果统计表
2.5. 关于进行汽车加气站安全评价的说明
3. 安全评价的范围
4. 安全评价所依据的安全检查表
5. 附录
1. 导则编制的原则与依据
1.1 导则编制的原则
本导则给出了进行城镇燃气经营企业评价时应遵循的原则,各类标准的适用条款所涉及的基本内容和强制性条款所应满足的基本要求。
作为一个指导性文件,本导则规定了从事城镇燃气经营企业评价时必须采用的基本方法,但不排斥评价单位对评价时所涉及的到的设施、设备选择其它的方法进行更进一步的评价或更清楚地论证。
依据指导性文件的基本属性而编制的本导则,并不是面面俱到的给出进行城镇燃气经营企业评价时,安全评价单位必须现场检查和评判的每一项指标,而是指导性的要求在进行评价时应考虑的各个方面,每一个方面应涉及的内容及他们分别对保障城镇燃气经营企业安全生产应起到的作用。
同样,作为一个指导性文件,本导则是天津市城镇燃气经营企业申办《燃气经营许可证》的基本依据,其适用于天津市城镇燃气经营企业申办《燃气经营许可证》的安全评价工作。
1.2. 导则编制的依据
(1)《天津市燃气管理条例》天津市人民代表大会常务委员会公告第46号
(2)《城镇燃气设计规范》GB50028-1993(2002年版)
(3)《建筑设计防火规范》GBJ16-1987(2001年版)
(4)《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》CJJ51-2001
(5)《天津市城镇燃气供应服务管理标准》DB/T29-99-2004
(6)《天津市城镇燃气供气设施运行管理标准》DB/T29-119-2005
(7)《液化石油气瓶充装站安全技术条件》GB17267-1998
(8)《石油天然气工程设计防火规范》GB50183-2004
(9)《汽车加油加气站设计与施工规范》GB50156-2002
(10)《输气管道工程设计规范》GB50251-2003
(11)《建筑物防雷设计规范》GB50057-1994(2000年版)
(12)《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》GB50058-1992
(13)《汽车用燃气加气站技术规范》CJJ84-2000
等法规、标准。
2. 安全评价的基本方法与要求
2.1 安全评价的基本方法
安全评价采用安全检查表法。
选择安全检查表法,是在充分考虑城镇燃气经营企业的实际状况基础之上,按照经营过程中存在易燃、易爆、有毒、有害场所及城镇燃气储存场所等条件所设计的,安全检查表分别对燃气经营企业应检查评价的条款进行了分类细化,并依据相应的标准、规范和规定设置了A、B项。
2.2 设置A、B项的基本原则
安全检查表的检查项目,分为A类项或B类项。其中,管理制度、危险性较大且必须采取安全措施的检查条款(不采取措施极易发生安全事故)设置为A类项。其它项目和内容为B类项。
2.3. 评判标准
2.3.1 A类项标准
A类项必须全部合格,只要A类项有一项不合格,则燃气经营企业不具备申领《燃气经营许可证》的条件。
2.3.2 B类项标准
B类项合格率≥75%,则燃气经营企业基本具备申领《燃气经营许可证》条件;但其不合格项应有整改计划或监控措施,以保障运营期间的安全生产。
B类项合格率﹤75%,则燃气经营企业不具备申领《燃气经营许可证》的条件;限期整改,待企业整改后B类项合格率≥75%时,再核发《燃气经营许可证》,但其不合格项仍然应有整改计划或监控措施,以保障运营期间的安全生产。
B类项合格率为合格B类项数与实际具有B类项总数之比,A、B类项的总数以被审核企业实际具有的A、B类项总数为准。
2.4. 结果统计表
A、B类项的总数是以被审核企业实际具有的A、B类项总数为准。
审核条件评审结果统计表
评价结果
内容 类别 项目总数 符合项数 不符合项数 合格率(%) “一” A项 B项 “二” A项 B项 “三” A项 B项 “四” A项 B项 统计结果 全部 A项 B项
其中:
安全检查表中序号为“一”的部分是共同条款;
安全检查表中序号为“二”部分一般适用于燃气输配系统的相关经营企业;
安全检查表中序号为“三”部分一般适用于液化石油气供应系统的相关经营企业;
安全检查表中序号为“四”部分一般适用于城镇燃气
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