行政法学作业一行政法学作业一.doc

《行政法学》作业一答案 一、填空题 1．行政权是由国家的宪法、法律赋予国家行政机关执行 法律规范 ，实施 行政管理活动的权力。 2．根据行政主体资格取得的法律依据不同，可以将行政主体划分为 职权性行政主体 和 授权性行政主体 。 3．行政法规要经过国务院全体会议或常务会议 审议通过，由国务院总理 签署，以 国务院令 形式发布。 4．行政行为按其对象是否特定为标准，可分为 抽象行政行为 和 具体行政行为 。 5．行政机关作出有关涉及处理相对人权益的行为时，行政相对人享有 知情权 、 申辩权 、 听证权 和要求回避权。 6．申请人向两个或者两个以上有管辖权的行政机关申请复议的，由 最先收到复议申请书简述行政立法与机关立法的不同之处。简述我国法律关于行政征收主体的有关规定。案例一1、能，不服行政机关的不予行政许可的决定，可以提起行政诉讼。 2、不能，需要法院许可，根据《行政诉讼法》第二十九条 当事人、法定代理人，可以委托一至二人代为诉讼。律师、社会团体、提起诉讼的公民的近亲属或者所在单位推荐的人，以及经人民法院许可的其他公民，可以受委托为诉讼代理人。 3、依法缺席判决，被告无正当理由拒不出庭，人民法院可以缺席判决。案例二 某日，李宾骑车横穿交通十字路口，险些造成交通事故，执勤民警因李宾违反交通规则依法给予罚款5元；李宾对自己的违章行为完全承认，也愿意缴纳5元罚款；但李宾发现该交警开出的罚款5元的收据是一张普通的“收款收据”，除有交警大队公章以外，并无任何财政部门制发的标记或印章。李宾以此“收款收据”不是正规罚款收据为由拒绝当场缴纳5元罚款。该交警解释说，2003年度统一使用的罚款收据现在还没有发到交警大队，先用交警队自己制发的“收款收据”替代，并强调说，这几天都是用此“收款收据”在开罚单。 问题：李宾拒绝缴纳罚款的行为是否合法？理由是什么？ 1）李宾以罚款收据不符合规定为理由而拒绝缴纳罚款的行为是合法的，交警的解释于法无据。 2）理由是：《行政处罚法》明确规定，行政机关工作人员当场收缴罚款的，必须向当事人出具省一级财政部门统一制发的罚款收据；而且，不出具财政部门统一制发的罚款收据的，当事人有权拒绝缴纳罚款；本案中，交警开出的罚单无任何财政部门制发标记或印章，不符合法律规定，李宾拒绝理所当然。 3）当场收缴罚款行为的强制性行为方式之一，就是出具省级财政部门统一制发的罚款收据，否则，该收缴行为无效；法律赋予相对人拒绝的权利。据此，交警的行为因违反强制性而当然无效；拒绝缴纳罚款也是李宾行使法律赋予的权利。