高中政治选修3美国的国家利益课件.pptVIP

* 一、名目繁多的利益集团 （1）“美国商会”、“全国步枪协会”等都是颇有影 响的利益集团，它们分别代表哪些人的利益？ （2）利益集团对美国的政治生活有什么影响？ 提示：（1）美国商会是全球最大的商业联盟，是美国商 界利益的集中代表。全国步枪协会是专门从事捍卫枪支 权利的游说集团，是关注单一问题的利益集团中最典型、 最具影响力的一个代表。 （2）利益集团是美国政治的重要组成部分，在决策过程 中具有相当大的影响力，几乎涉及所有政策领域，政府、 利益集团和政党已成为当今美国政治生活中起决定性作 用的三个主要方面。 1、利益集团在美国政治生活中的地位及其产生和影响： （1）地位：与政党、政府共同成为美国政治的三大支柱。 （2）产生：利益集团是美国政治制度的产物、是为维护资本主义制度的有效形式。 实际影响较大的往往是企业集团或行业性组织，而其领导 阶层大多来自所谓中上层社会。作为维护资本主义制度的 有效形式，它受到政府的鼓励。 （3）、影响：少数人利益凌驾于多数人利益之上的各种 政策出台，常常同利益集团的游说活动直接相关。 你是否同意上述某个观点？说说你的理由。 提示：美国国家的经济基础是生产资料的资本主义私有 制，国家的统治阶级是资产阶级。所以，美国就国家性 质而言，是资产阶级进行阶级统治的工具，是资产阶级 的专政。国家的政权掌握在资产阶级手中，无产阶级处 于被剥削被统治地位，“人民权利论”被现象模糊了本质。 所谓“精英权贵”正是资产阶级的代表，简单的“精英权 贵论”也失之偏颇。利益集团，说到底也是资产阶级控 制国家机器的一种特殊形式，是资产阶级在“民意”的幌 子下控制权力。 2、利益集团： （1）含义： 所谓利益集团，是指以共同的利益为基础，为实现共同 的目标而力图影响政府决策的一种社会团体。 （产生的原因——形成集团，影响政府决策，维护自身利益。 利益相同、思想接近的人组织起来，形成一个个集团，影响政 府决策，维护自身利益。） （2）政治利益集团——利益集团中的一种 （3）类型： ①按性质分：完全私营、公共性和公私兼有 ②按目的分：以经济为目的、以政治为目的和以社 会公益为目的。 3、利益集团的特点： （1）数量庞大； （2）参加者终； （3）种类各异； 二、利益集团的活动方式 1、利益集团用以影响美国政治的主要因素（重要筹码）： 金钱、人数和知识。 财力雄厚的利益集团主要依靠金钱干预政治。如果能够通过其成员 拉到大量选票，政治家们也不敢轻视它们。能够向政府官员及时提 供所需的知识也很重要。 联系上述材料，说说利益集团是通过什么方式影响政 府决策的？ 提示：利益集团为影响政府决策、实现自己目的而 采取的活动方式是多种多样的。材料一主要是法庭 诉讼手段，材料二主要是游行示威途径，材料三主 要以金钱为筹码，材料四主要以知识为工具。 2、利益集团影响政府的手段： ——直接游说、间接游说、游行示威、影响选举 和承担法庭诉讼等。 三、利益集团的政治作用 1、积极作用： （1）、充当公民与政府间桥梁的作用； （2）、分享国家权力，相互制衡，有助于维护美国资本 主义制度。 2、消极作用： （1）、只有少数利益集团对国家决策产生决定性作用 ——从利益集团对国家决策的影响看； 由大企业家和大农场主组成，财力雄厚，与政府决策者关 系密切，因而具有比其他利益集团更大的影响。而代表劳 动人民的众多利益集团影响力却很小。 （2）、利益集团作为公众参与政治的“中间人”，垄断 了公众接近政府权力的途径——从利益集团与公民的关 系看； （3）、各种利益集团内部很少有什么民主机制，大都为 少数人所控制——从利益集团内部的管理机制看； （4）、利益集团为政府腐败提供了肥沃的土壤。利益集团 的活动方式，在很大程度上是用金钱购买政治影响力，是 一种滋养腐败的行为——从利益集团对政府的负面影响看。 *