挪用公款案中案.docVIP

挪用公款案中案 　　【√】此案折射出了一个社会问题，那就是委派会计由谁监管的问题？该由委派单位监管，还是由用人单位监管？还是由委派单位和用人单位双重监管？ 　　随着彩票事业的发展，民间私彩也沉渣泛起，极个别彩民的一夜暴富的经历，也强烈刺激着那些梦想发财的博彩者的神经。海南省昌江县会计事务管理中心会计李蕖，借从事委派会计的工作便利，挪用委派财务管理单位公款共计376万余元，全部用于购买私彩，最终落了个血本无归。 　　2月，海南省第二中级法院对被告人李蕖以挪用公款罪，判处有期徒刑七年。案发后，李蕖退出赃款300余万元。经过服刑前3个月的培训教育，李蕖于今年5月被押送海口监狱职务犯罪监区服刑。 　　排查，旁敲侧击促投案 　　2012年1月，昌江县第十一次党代会期间，一则内容为：“昌江县卫生局姓李的会计挪用几百万元……”的匿名短信被发送到部分与会代表的手机上。参会的昌江县检察院检察长黄杨看到短信，沉思了许久，敏锐地意识到，这极可能是一条重要的职务犯罪线索。黄杨很快将这条短信转发副检察长文承豪，让他迅速组织反贪办案人员展开初查。 　　当晚，文承豪召集反贪、预防部门负责人及办案骨干，就短信所指向的单位及姓李的会计进行分析认为，由于是群发短信，不免已走漏了消息，极有可能出现两种情况：一种是嫌疑人得知情况后潜逃避罪；一种是退赃悔罪投案自首。并作出旁敲侧击促嫌疑人投案自首的详细部署。 　　为防不测，文承豪电告县卫生局有关领导称：明日上午检察院派员到你单位开展法制宣传活动，希望组织全体干部参加。 　　翌日一早，办案人员兵分两组来到县卫生局。一组人约谈县卫生局有关领导，说明来意后。通报了短信内容，了解姓李会计的具体情况，卫生局领导表示：一定配合检察机关办案。 　　与此同时，另一组办案人员正为卫生局干部们上预防职务犯罪法治课。讲课检察官话题一转说，相信在座的都不存在职务犯罪问题，如果有类似的问题，也并不可怕，向检察机关说清楚可以从轻或减轻处理。如果有问题，不主动说等着被查出来那就被动了，处理时的结果可就不同了。 　　听了预防职务犯罪法制课后，会计李蕖的心悬了起来，她一连几天心慌意乱。听话听音，锣鼓听声。她明白检察院来上法制课是虚，实则是敦促自己投案自首主动交代挪用公款问题。难道自己的问题，被人举报了？是等待被抓，还是投案自首？反复思忖后，最终，她选择了后者。 　　2012年1月6日，李蕖来到昌江县检察院投案自首，供述自己挪用公款的犯罪事实。 　　审讯，挪用公款买私彩 　　“我叫李蕖，是来投案的。我在昌江县卫生局从事委派会计工作，期间，我挪用了单位的公款250多万元，我来向检察院交代问题。” 　　接待检察官详细记录下李蕖自首的全部内容，并向院领导作了汇报。昌江县检察院反贪局立即派人展开调查。经查，2010年12月至2011年1月间，李蕖在负责昌江县卫生局从事会计工作期间，挪用公款253万元。2012年年1月7日，昌江县检察院对李蕖立案侦查。 　　在讯问李蕖挪用公款的动机及赃款去向时，李蕖却欲言又止，似乎有什么难言之隐。 　　办案检察官明白，挪用公款动机及赃款去向，直接影响对挪用公款罪的定性问题。“你既然来投案交代了挪用公款的事实，就应该说清赃款去向，认罪态度好与不好，将影响处理结果，如果赃款不能追回使资金流失，你知道意识着什么。”办案检察官对其晓之以理，给其施加压力，促使其尽快交代赃款去向。 　　最终通过反复多次讯问，李蕖道出了挪用公款购买私彩的原委：近年来她看到别人购买私彩发了财，自己经不住诱惑步入购买私彩的行列，一般是先电话报单后结账，下的注从几十元、几百元至几千元、几万元……一次比一次大。很快，她的积蓄输光了，还欠下几十万元。最后，她想到了县卫生局的公款。 　　于是，在为县卫生局办理会计账务过程中，她采取在空白支票上偷盖卫生局的公章和卫生局领导的私章、虚填金额的方式，挪用卫生局的公款。这些挪用的公款一部分用于还购买私彩欠下的债，一部分用于购买私彩。最多一次投注达到二十多万元，盼望能中大奖，先挪后还“借鸡生蛋”。偶尔也中奖，但中奖的金额根本不足填补买码钱，最终入不敷出，挪用公款的数额越来越大。至去年1月，共挪用县卫生局公款253万元。 　　面对巨大的欠款，她承受不住压力，向家人坦白了挪用公款的事情，但出于愧疚，她没有告诉家人挪用公款的钱用在购买私彩上，而是编造了因被人敲诈勒索而挪用公款的事实，面对检察机关的调查，她害怕一旦将事实公开，不知如何向家人交代，因而，迟迟不愿说明赃款去向。 　　李蕖交代了犯罪动机和赃款去向，并表示了悔罪。 　　细查，扩大战果追余罪 　　就在刚刚突破李蕖口供，全面侦查取证开始之际，为李蕖说情的施压的规劝的人接踵而来。原来，李蕖在昌江县会计事务管理服务中心多年，是一个“实力派