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全省党委工作系统规定培训
全省党委系统信息工作网络和工作规定 王 文 铸 2009年9月8日 一、党委信息报送渠道 主干线上党委信息报送渠道 第一个层次:中央办公厅与省委办公厅之间的报送渠道。目前,中办与省委办公厅之间有三条线连接,第一条是机要拨号上网线,第二条是党务内网线,第三条是电话传真线。 第二个层次:省委办公厅与各市地委办之间的报送渠道。省办与市地委办之间是两条线路:第一条是机要拨号上网线,第二条是电话传真线。 需要说明两点: 一是报送流程。市地信息科→市地机要部门→省委机要局→ 省办信息处→ 省委机要局→市地机要部门→市地信息科 。 二是直报点。直通中办,用好用足。 第三个层次:市地委办与各县区委办之间信息报送渠道。目前,市地委办与县区委办之间联络有4种方式:第一种机要拨号上网线,第二种因特网电子邮件,第三种电话传真线,第四种邮寄件。 第四个层次:县区委办与乡镇、社区党委之间的报送渠道。县区以下,信息报送方式灵活,很多县(市、区)除了直属机关外,还在企业、社区、中介组织设立了信息员,广泛收集社会面信息,他们之间联系方式多样,传递方式多样。 其他渠道:省公安厅、省安监局、省卫生厅、省信访局,哈尔滨海关、黑龙江检验检疫局、银监局、人民银行哈尔滨中心行、黑龙江调查总队。要与他们加强联系,协调报送,发挥他们的作用。 二、党委信息报送的文件规定 规定主要来自下面这些文件:《向中央办公厅报送重要信息实施办法(试行)》(1993年),《中共中央办公厅关于进一步加强信息工作的意见》(1999年)。《黑龙江省党委系统信息工作细则》(2000年);《中共黑龙江省委办公厅关于进一步加强向省委报送信息的通知》(2008年)。 1、关于信息工作机构的规定 文件中十分明确提出,党委信息工作是党委办公部门工作的重要组成部分。县(市、区)以上包括县(市、区)党委办公部门都应该设立信息处、科、组。省、市(地)、县(市、区)的直属部门,有条件的可单独设立信息工作机构,不能单独设立的要明确专人负责。 2、关于信息工作人员的规定 文件规定,省、市(地)、县(市、区)党委办公部门的信息处、科、组,要配齐配强信息工作人员。直属部门,要明确专人负责。 3、关于信息工作服务对象的规定 文件规定,信息工作直接服务对象是本级党委和上级党委,同时也要为基层和相关部门提供信息服务。 2008年,《中共黑龙江省委办公厅关于进一步加强向省委报送信息工作的通知》强调,各地各部门原则上不再以其它渠道和形式向省委报送信息。 4、关于信息工作职责的规定 文件中强调,信息工作部门的职责是,认真做好收集报送信息的组织协调工作,建立和健全灵敏高效的信息网络,准确、及时、全面地为党委提供信息,努力成为党委了解信息的主渠道。 5、关于信息报送内容的规定 一是贯彻落实上级党委重大决策、重要工作部署的情况 包括贯彻落实的思路、安排、部署、措施;正反两方面的反映,意见、要求和建议;新情况、新问题,修正完善的意见建议。包括落实上级领导同志视察、考察、检察工作时的重要讲话和指示精神的情况。 二是本地区、本部门工作情况 包括落实上级党委决策中创造性开展工作的情况,大胆探索形成的经验和做法;当地重要行业、支柱产业发展情况,重点项目的进展情况;政治、经济、文化、社会等体制改革中的新情况、新进展、新问题、新经验;农业和农村工作中值得重视的情况和问题;社会政治稳定、社会治安工作的新举措、新经验,有待解决的新问题,以及意见建议;加强党的建设和社会精神文明建设的新成效、典型经验和突出问题。 三是重大社会动态和事件 群体性事件。 各种重大事故。 重大的自然灾害。 四是重要社情民意 一个时期干部群众最关心、议论较多、意见较大的问题等。 五是重要的国际动态和港澳台动态 如俄罗斯动态。 六是其他必须报送的信息 6、关于重要信息报送时限的规定 文件中规定:要定期收集民情民意。除随时报送重要的民情民意外,各地党委办公部门每个季度末有侧重点地报送一次民情民意的综合信息。 上级党委重大决策、重要工作部署出台前后,都要及时地、多层次、多渠道、多侧面地收集有关情况及时报送。中央领导和上级党委主要领导视察、考察后,及时报送贯彻落实领导重要讲话和指示精神的信息。 月度经济运行指标可在下月13日前报送,年度经济运行指标可在当地统计快报公布后报送。重大经济运行动态随时报送。 7、关于信息采用情况考评的规定 中办文件规定:中办秘书局每月通报一次向中办报送信息及采用情况,并查询、通报迟报、漏报重要信息的情况。 省委办公厅文件规定,省委办公厅信息处每月通报一次向省委办公厅报送信息情况。 考核范围和起止时间: 中办考核范围,各省、区、直辖市,市地信息直报点。考核时间,上年12月份到本年
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