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公路工程造价管理发展趋势浅析 　　摘要：公路工程造价的合理确定和有效控制不仅能把项目投资控制在批准的造价限额内，更实现了合理使用人力、物力、财力取得最大的投资效益的目标。工程造价管理对公路工程建设管理，提高经济效益具有极其重要的意义。本文对公路工程造价管理的概念、发展阶段、现状做了总结，并提出了未来发展的市场化、信息化、定额管理的加强、咨询机构的完善等问题。 　　关键字：公路；工程造价；现状；发展趋势 　　Abstract: highway engineering cost of reasonable and effective control can not only the project investment control in the approved cost within the quota, more realize the rational use of manpower, material and financial resources obtain the biggest benefit of investment goals. Engineering cost management of highway engineering construction management, improve the economic benefit has very important significance. In this paper, the highway engineering cost management concept, stage of development, the present situation of summing up, and put forward the future development of marketization, informationization, quota management strengthening, consultation mechanism consummation and so on questions. 　　Key words: highway, The project cost; Present situation; Development trend 　　 　　中图分类号：X734文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012） 　　 　　 　　 　　前言 　　道路交通是我国国民经济发展的基础，近几年，随着高速公路的快速发展，我国的公路建设取得了重大成就。公路建设需要的投资资金额巨大，2010～2020年，我国公路建设资金投入在1000亿元左右，如果能够实现对公路工程造价的良好管理与控制，不仅能够给施工带来巨大利润，也能为社会创造效益。然而在公路施工过程中的造价管理还存在许多问题，未来如何使其朝着更好更有利于成本控制与节约的方向发展成为值得我们探讨的问题。 　　一、工程造价管理概述 　　（一）工程造价管理 　　工程造价管理，是以科学的原理为基础，加之经济法规手段来解决工程建设过程中的的造价控制问题、技术经济问题、经营管理问题的管理过程。造价的控制是一个系统的、复杂的、整体过程，具体体现在过程的各个阶段，如决策、预算、设计、发包、施工和结算。 　　（二）我国工程造价管理发展阶段 　　我国工程造价管理大致可分为四个发展阶段： 　　1、1950至1957年，建国初期―初步建立概预算阶段 　　2、1958年至1966年，削弱概预算阶段； 　　3、1966至1976年，文化大革命严重破坏概预算阶段； 　　4、1976年至20世纪90年代至今，进入改革开放新时期，社会主义市场经济制度建立，工程造价管理适应市场经济需求，进行改革和深化，得到巨大的进步与发展。随着相关法律与制度的完善，工程造价管理进入一个全新的阶段。 　　（三）我国公路工程造价管理现状 　　1、工程造价缺乏竞争性。 　　我国当前公路造价管理仍带有计划体制色彩，虽然工程造价管理部门制订了一些有针对性的调价政策，但是都未取得根本性的突破，造价行政主管部门多为直接式服务，采用政府定价，因而造价缺乏竞争性。 　　2、缺乏全过程造价控制意识。 　　我国公路造价管理普遍存在缺乏全过程造价控制意识现象，造价控制的重点放在公路建设的施工阶段甚至在工程决算阶段，注重承包造价、施工实施过程中的造价变更和结算，对立项阶段和设计阶段的造价缺乏控制。在客观上造成轻决策重实施、轻经济重技术、先建设后算账的后果。 　　3、专业从业人员短缺。 　　目前我国造价从业人员普遍存在专业技术水平不高的现象。专业的造价人员要求很高：在技术方面，既要熟悉施工组