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中国生态城镇建设工程 北京大学 袁成达教授 二零一三年四月 目 录 第一章 生态城镇经济发展概述 第二章 生态城镇建设工程概述 2.1生态城镇建设工程的指导思想 2.2促进生态城镇建设工程发展的政策措施 2.3生态城镇建设工程的经济模式 第三章 生态城镇建设工程的定位 3.1战略定位 3.2总体定位 3.3原则定位 3.4功能定位 3.5价值定位 3.6产业定位 3.7业务定位 3.8合作定位 第四章 生态城镇建设工程的发展模式 4.1产品高端化模式 　4.2产业集群化模式 　4.3管理工业化模式 4.4实施生态化模式 　4.5创意人文化模式 第五章 生态城镇建设工程的实施方针 第六章 生态城镇建设工程的九大平台 6.1政策平台：中国生态城乡建设管理委员会 6.2资本平台：中国生态城乡建设产业基金 6.3运管平台：中国生态城乡建设控股有限公司 6.4信息平台：中国生态城乡网 6.5传播平台：人民网—生态城乡频道 6.6学术平台：北京大学生态城乡研究课题组 6.7专家平台：全国县域经济专家委员会 6.8项目平台：绿谷项目库 6.9联销平台：联销网站 第七章 生态城镇建设工程的项目构成及内容 7.1三“点”六“面”构成 7.2生态新城镇 7.3生态新农民 7.4生态新农业 第八章 生态城镇建设工程机构成员 第九章 生态城镇建设工程组织机构示意图 第十章 生态城镇建设工程九大体系 10.1“四荒”治理 10.2生态三农 10.3生物制取 10.4老年安养、生命康疗 10.5清洁能源 10.6文化教育 10.7生态旅游 10.8绿色材料 10.9环保建筑 第十一章 生态城镇建设工程项目集成 第十二章 生态城镇建设工程的品牌建设 12.1科学品牌 12.2行业品牌 12.3企业品牌 12.4社会品牌 第十三章 生态城镇建设工程的发展战略 　13.1生态城镇建设工程的总体发展战略 13.2生态城镇建设工程的区域发展战略 第十四章 生态城镇建设工程的资本渠道 第十五章 生态城镇建设工程的互惠合作 15.1生态城镇建设工程的合作流程 15.2生态城镇建设工程的合作方式 15.3生态城镇建设工程的投资规模 　15.4生态城镇建设工程实施的社会影响 第十六章 环境保护及安全对策 16.1环境保护对策 16.2安全保护对策 第十七章 生态城镇建设工程项目单位 第十八章 结束语 中国生态城镇建设工程 ——中国生态城镇经济发展模式 第一章生态城镇经济发展概述 　　 进入21世纪，许多发达国家包括发展中国家的经济发展受到了内外部因素的制约，在新一轮的经济发展中遇到了“瓶颈问题”。于是一些经济学家开始研究经济发展的新模式。并讨论未来经济发展模式的趋势。在此，笔者将城镇经济未来发展的新模式定义为“生态城镇经济发展模式”这种模式有别于西方国家早期提出的“符号经济”。是建立在虚拟经济与实体经济之间的一种经济发展模式。生态城镇经济发展模式是将整体经济分视为一个大符号元素并划分成若干个符号分子，也可称为单位经济。再将符号分子继续向下延生产生若干个符号微分子，或可称为元素经济。最终使这些符号微分子推动符号分子之后形成大符号经济效应。在化学中称为“引爆核反应堆”现象。 生态城镇经济发展模式的应用主要体现在地方经济、区域经济、城镇化发展的模型中。在2008年全球金融危机又称为次贷危机的影响下，被称为世界工厂的中国GDP中对外贸易依存X外需部分历年递减。GDP=C+I+G+X 其中：C代表个人支出，I表示企业投资，G代表政府支出，X则称为净出口也就是通常所说的外需。如果设定GDP年8%的为增长条件，那就需要扩大内需C+I+G的部分。在这个部分中I（企业）与G(政府）则扮演了尤为重要的角色。企业必须加大投资，政府也要扩张发展，缩减地域间的差异。在这样的背景条件下，各地方政府，尤其是欠发达的地区开始了经济综合体的打造与建设。也就是所谓的传统城市、旅游、农业综合体的建设。但这样的规划建设并没有形成系统，各个综合体之间也没有很强的关联性形成规模遥相呼应，从而，许多新落成的综合体也没有为地方经济的发展注入新鲜的血液。而生态城镇经济发展模式的产生，可以解决现有综合体建设中的问题。从宏观的战略层面上看，生态城镇经济的应用主要体现在将生态理念、无限创意融入到生态城镇经济规划建设中，拉动整个产业升级与转型，从而推动区域经济发展形成规模化、效应化。从微观的可行性角度出发，主旨全面打造生态城镇经济，将生态城镇经济视为一个符号经济并划分成若干个单位经济元素的概念。也就是说，生态城镇经济将融入生态都市、生态商业、生态消费、生态产业、生态农业、生态旅游、生态养老养生等分子符号。生态农业中又划分