[秦的统一.docVIP

秦的统一 ①统一的历史条件：a．秦灭六国是春秋战国以来历史发展的必然趋势（战国以来封建经济的飞跃发展，使各地区经济联系大大加强，因而为统一提供了物质基础；由于长期战祸，使人民饱受战争的苦难，人民要求统一。），这是统一的根本原因。B．商鞅变法后秦国实力增强是秦得以完成统一的主要原因。C．最后，秦始皇在统一战争中也发挥了他个人的积极作用，最终完成了统一大业。 ②灭六国的顺序：从公元前230年至公元前221年，秦王嬴政用了10年时间，先后灭掉韩、赵、魏、楚、燕、齐，终于完成统一六国的大业，建立了中国历史上第一个统一的封建王朝──秦朝。 ③意义：秦的统一，标志着中国进入“大一统”政治时代。从此以后，由高度集权的中央政府对各地施行有效的政治管理，揭开了此后封建王朝的帷幕。 “始皇帝”的由来和皇帝制度的建立 ①“始皇帝”的由来：公元前221年秦灭六国。天下初定，秦王嬴政所要做的第一件事，就是给自己先确定个名号。先秦时期最高统治者一般都称“王”，自感功高盖世的嬴政，认为“王”的称号不足以显示其权势和地位，于是，他下令群臣议名号。以丞相王绾为首的群臣请上尊号为“泰皇”。但是嬴政并不满意，嬴政认为自己“德高三皇，功过五帝”，决定去掉“泰”字，加上‘皇’字，采用上古‘帝’位的名号，称为‘皇帝’。”“皇帝”之称实际上就是古代传说中“三皇五帝”的合称，“皇帝”名号的确立，是秦完成一统大业的产物，是大一统国家最高权力的象征，显示了皇帝独尊的权势和地位，实际是神化皇权，将个人权威赋予神的力量。从此“皇帝”成为封建社会最高统治者的称谓，为后代所沿用。秦王自称“始皇帝”，希望秦朝“二世、三世至于万世，传之无穷”。 ②皇帝制度的建立：在确立“皇帝”之称的同时，秦始皇还规定了许多尊君、维护皇帝最高权力的制度和办法，创立了皇帝制度。皇帝制度的基本内涵主要由三点组成，即皇帝独尊、皇权至上、皇位世袭。 为了显示皇帝独尊，作出许多皇帝专享的规定，包括：秦始皇自称为“朕”。此字以前任何人都可以用来表示“我”的意思，但是自秦以后成了皇帝独享的字。还有玺印，“秦以前，民皆以金玉为印，龙虎钮，唯其所好。秦以来，天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用”（《史记集解》）。以前一般人的印都可以称“玺”，但是现在只有皇帝的御印才可以称“玺”，而且只有皇帝才能用玉质的玺。另外，皇帝的“‘命’为‘制’，‘令’为‘诏’”（《史记·秦始皇本纪》）。“制”为皇帝涉及制度的命令，“诏”为皇帝诏告臣民的一般命令。 皇权至上、皇帝独裁，是皇帝制度的核心内容。“天下之事无大小，皆决于上”，充分体现了皇权专制的特色。国家从中央到地方的主要官吏由皇帝任免，调动军队的虎符由皇帝掌握，皇帝的话就是法律（“言即法律”）。公元前213年那场著名的宫廷辩论之后，秦始皇下令取消了殿前议事的制度。这样，秦始皇不仅集国家权力于一身，而且真正开始说一不二了。 总之，皇帝是封建国家权力的最高主宰。这种至高无上的皇权专制不仅是封建专制主义中央集权制度的核心，而且也是维护“家天下”的重要保障。它为以后两千多年的中国封建专制社会奠定了坚实的基础。 ③皇帝制度的基本特征及其本质：特征为皇帝独尊，皇权至上，皇位世袭。本质是君主专制，即皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心。 关于秦朝的中央官制 ①中央政权组织的构成：丞相、御史大夫、太尉是秦朝中央三个最高官职。丞相是皇帝的第一助手，百官之长，协助皇帝处理全国的政务，有左、右二丞相。御史大夫乃丞相的副手，地位相当于副丞相，负责掌理奏章、下达诏令和监察百官。太尉是秦朝最高军事长官，负责全国军事事务。 丞相之下还有诸卿，分别掌管各项具体政务，如掌管刑狱、司法的廷尉、掌管钱谷的治粟内史等，是中央政府的职能部门。 后人习惯上用“三公九卿”来概括秦汉的中央官制，学术界长期以来将秦朝在中央设置的丞相、御史大夫和太尉三个最重要的官职，称为“三公”。“三公”之下设置“九卿”。不过，也有学者认为，秦朝的官僚体系实际并非“三公九卿”所能概括的。理由为秦朝并无“三公”，“三公”中的太尉是虚设的，相关史籍中均未见秦朝有一个太尉，在重大军事行动中也不见太尉出场，所谓“三公”，实际只有二位。到了汉代始有“三公”。而且秦朝也没有建置法定的九卿官，在丞相之下达到二千石的官员数目不止九人。因此，教材讲中央官制，未概括为“三公九卿”。 ②秦朝中央官制的特点：第一，它是以皇权为中心的中央行政体制。丞相、太尉、御史大夫及诸卿分工严密，各司其职，但都要围绕着皇权这一中心来设置和运转。最高官职，如“丞相、太尉、御史大夫”等相互牵制，任何人都无法独揽大权，最终军政大权完全操纵在皇帝一人手中，保证专制皇权不致旁落。 第二，充分体现出“家天下”的特点，诸卿中奉常、宗正、郎中令、将作少府等官职就是为皇室专设的，是为皇帝私家服务的。国与家同治，这是