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我国个人住房税收实施探析 我国个人住房税收实施探析 摘要： 住房问题，是一个与我们每个人息息相关的重大问题。当下的中国，房地长市场的过于火热导致了我国现在居高不下的房价，人们已经怨声载道。我国作为一个社会主义大国，理应采取一种科学有效的税收制度的房地产业进行合理的调控。与此同时，地方财政缺少稳定的支柱型的税种作为支撑，产生了地方政府过于依赖土地转让金的现状。对于个人住房房产税是解决上述问题，实现社会公平正义，调节社会财富分配，改革地方政府收入结构的有效解决方式。 是对我国在当前背景下在个人住房保有环节征收个人住房房产税的探讨研究。首先介绍本课题的研究背景与意义，之后再指出的具体内容安排，再对国内外相关文献进行梳理，介绍当今国内外专家学者的典型观点与研究成果。之后详细的介绍个人住房房产税的相关概念和研究范围的界定，首先阐述房产税的概念，之后在房产税概念的基础之上表述的核心个人住房房产税的概念。之后对于我国开征个人住房房产税的必要性进行分析，首先阐述对于调节住房市场的积极意义，之后阐述对于调节收入，促进公平的意义，然后阐述对于地方财政收入的意义。再介绍中国现行的房地产税制制度并指出现阶段我国房产税制中存在的问题。再进行横向对比。之后介绍国际上其他国家成熟税制，包括欧美国家与日韩两国，经过分析之后进而讨论外国税制可供我国借鉴的地方。最后提出我国开征个人住房房产税可能遇到的各种难点，并且提出相关建议。 关键词： 个人住房房产税;税制改革;房地产业 绪论 研究背景和意义 当今中国，住房问题是一个重要的经济问题，也是一个关乎国之根本的重要民生问题。眼下的高房价让所有国民苦不堪言，随着 国十条 、 国八条 乃至最近放出风声的 国五条 的相继出台，行政手段对于房地产市场的调控力度越来越大。税收作为一种重要的宏观调控手段，理应发挥其应有的作用。 在一个国家的社会经济运行体系之中，房产税收有着十分重要的作用与意义，关系到整个国家经济与社会的稳定性。合理的设置房产税，可以达到实现财政收入，保证地方政府用于建设的资金来源;可以作为有力的宏观调控的工具，调节房地产市场价格与产业结构，促进房地产行业的健康与可持续发展;可以调节收入水平，平衡社会财富，实现社会的公平正义。 我们不得不面对以下几个不争的事实： 我们的房地产价格处在一个老百姓承担不起的高位、贫富差距已经比较大而且有着越拉越大的趋势、地方政府作为财政支出的大头缺少主体税种。越来越多的人们为了实现自己的 住房梦 而加入到房奴的队伍中来，过着苦不堪言的生活，贫富差距问题越来越明显，穷人愈发的贫穷的同时富人们却越来越富有，已经严重触痛了国人敏感的神经，到了威胁整个社会和谐程度地步。由于缺少主体税种，地方政府过于依赖土地财政、土地出让金已经成为各地政府戒不掉的 奶水 ,造成了地方财政收入持续性与稳定性的巨大风险。 的写作有利于完善房地产市场税收政策，深化与拓展我国房地产税收政策对房地产市场中供求关系及房地产市场的调控作用，为我国房地产税制的改革方向起到一定的借鉴作用。对于整顿和规范房地产市场秩序具有积极作用。对于我国对于抑制房价过快上涨的政策决策、优化我国税收收入格局具有一定的现实参考价值。 通过对个人房产税税的研究可以为为个人房产税税的征收提供理论上的支持和实践上的指导。鉴于此，应该加大对房产税问题的研究力度，充分进行全面的理论和实践论证，为我国房地产行业的持续健康发展营造良好的税收体制环境。 国内外研究现状 首先有必要明确概念，从国外房产税的征收情况看，征收形式多种多样，名称也各不相同，有叫财产税，有叫不动产税，有叫物业税等等。无论哪种都是对房屋的保有环节征税。由于我国在重庆以及上海的试点改革中均使用了房产税的概念，所以本人在标题中使用 个人住房房产税 一次指代对于个人房产保有环节的征税的税， 房产税 、 物业税 、 不动产税 皆在此概念之中，具体概念阐述会在其他部分进行。 国内学者主要观点如下： 蒋小敏认为，开征个人住房房产税的主要目标并不是降低房价，正确的开征目的实现土地资源的可持续利用，调节土地需求结构。庄春跃的人认为，个人住房房产税的征收应该以家庭为单位，可以按照人均住房面积的方式设置合理的免征额度，不同的区域税率与减免整层应当差别对待，尽量做到公平合理。吴启凡认为，开征个人住房房产税是要充分考虑到民众情绪与心理，应实现民众对于社会公平的需求，并且在宏观上为了保证征收效果，税率不应当过低。 叶檀认为，个人住房房产税是政府调控住房市场价格最为有力的一种工具，可以将房产投机者的收益转化为政府的收入，可以达到降低房产投机的预期受益。而在我国这么重要的一种税种一直没有开征，原因就只能是政策制定者不希望房价出现大幅度的下跌