（精）第九章 农业科技成果推广.ppt

第一节 农业科技成果推广概述 一、农业科技成果的含义与类型 二、农业科技成果的构成条件 三、农业科技成果推广的周期性 四、影响农业科技成果推广的主要因素 一、农业科技成果的含义与类型 (一)农业科技成果的含义 在当前，农民、农户和农业企业是农业科技成果的主要需求者和使用者，也是农业科技成果推广的主要对象。农业科技成果需求者的认可是农业科技成果能够推广的根本保证。科技成果的推广，需要在农民和农业企业认识、接纳的前提下，首先产生科技成果的需求，然后在推广人员和生产者的共同合作下，经过具体的生产操作，使科技成果的效益发挥出来。否则，农业科技成果只能被排斥在农业生产的系统之外，只作为知识形态的产物和潜在生产力因素存在。在我国，由于基础教育的薄弱和经济的欠发达，农民的科技素质水平普遍较低，农业生产经营的规模分散，农民企业发展缓慢，导致了用户对农业科技成果的有效需求严重不足，从而制约了农业科技成果的推广与转化。 (三)用户对农业科技成果的认可与需求 农业科技成果的推广需要宏观政策的支持和推动，即需要有关政策、法律、法规作保障。当前，《农业法》、《农业技术推广法》、《农业科技成果转化法》等法律和农业科技成果奖励政策、农业科技投入政策、农业税收政策等，都对农业科技成果推广起到宏观控制和调节的重要作用。在社会主义市场经济条件下，农业科技成果的推广转化过程中更需要大量资金支撑。加入WTO后，按规则，政府对农产品的直接补贴将会逐年削减，而对农业的保护将主要通过增加科技投入来实现，增加农业科技成果推广投入的力度是“绿箱政策”所允许。所以，国家在制定科技投入政策时应向农业科技成果推广倾斜。 (四)农业科技推广的政策与投入保证 农业科技推广方式是指农业推广机构与人员同推广对象进行沟通，将科技成果应用于生产实践从而转化为现实生产力的具体做法。虽然各国农业推广的发展历史、社会制度、经济和文化水平、行政管理体制不同，农业推广的组织形式和指导思想亦不尽相同，但各国在长期的农业科技成果推广实践中形成了一些基本的推广方式与途径。从目前国内外农业推广实践来看，常见的有本节介绍的8种方式。 第二节 农业科技成果推广的主要方式 一、项目推广 二、综合服务 三、技术承包 四、技术转让 五、技术入股 六、技术开发 七、公司(企业)加农户 八、民间组织加农户 在我国农业推广实行传递服务模式的情况下，政府根据农业及国民经济发展的需要、财政经济状况及对农业技术的偏好，对农业技术推广活动给予财政支持，由推广部门将成果推广到农业生产当中去，以实现政府的农业计划目标。 其运行特征表现为无偿性，即农业技术的选择和应用取决于政府的偏好，农技推广部门的经费来自财政拨款，技术服务是无偿提供的。 例如：农业部和财政部共同组织实施的综合性农业科技推广“丰收计划”，国家科技部设立的“国家科技成果重点项目推广计划”、“星火计划”，国家教育部提出的“燎原计划”，还有菜篮子工程、科技扶贫项目、农业科技园区建设项目等等；各省、市、区不同层次还有相应的推广项目。这些均已成为农业新技术推广的重要途径。 一、项目推广 项目推广即项目计划型推广方式，是相关机构有计划、有组织地以项目的形式推广农业科技成果。这是我国目前农业推广的重要形式。各级农业行政部门和农业推广部门，每年都要从已有科研成果和引进技术中编列一批重点推广项目，有计划、有组织地大面积推广应用。 综合服务型推广方式是农业技术推广部门围绕农业技术推广工作，开展技术、信息和物资相配套的综合服务。 随着农村改革的深入和发展，农业推广的内容也发生了很大变化。作为推广对象的农民不仅需要产中的技术服务，更需要产前的市场信息服务和生产资料供应及产后的产品销售等信息和经营的服务，这样就要求农业推广人员采取技术、信息和经营服务相结合的推广方式。技术、信息、经营服务相结合推广的意义在于： 第一，技术推广与经营必要的农用物资相结合可增强推广机构自我积累、自我发展的能力，使一大批新技术能及时广泛地应用于生产； 第二，促进流通，弥补了有关农用物资经营主渠道不畅通的不足，方便了群众，满足子生产的需要； 第三，农业推广机构和农业推广人员可以因地制宜地开展产前、产中、产后服务，可以把产前的预测、产中的技术指导、产后的产品经销集合起来，形成一条龙的配套服务。如农民遇到病虫害可以到农技服务站就诊，有关专家可根据农民反映或现场的情况为其开方，农民在服务站可以买到相应的农药。这样做既解决了过去推广与物质供应相脱节的状况，又为农业推广取得一定效益提供了物质保证。在开展有偿服务时，要处理好兴办实体和推广服务之间的关系。 二、综合服务 三、技术承包 技术承包型推广方式主要是各级农技推广部门、科研、教学单位利用自身的技术专长在