英国革命与现代国家的形成.docVIP

英国革命与现代国家的形成 　　关键词 国革命，议会，裁判者 　　中图分类号 63 献标识码B 章编号 457-6241（2012）19-0003-05 　　1640年英国发生了革命，在欧洲迈向现代社会的转型中，这次革命是具有深远历史意义的，其中之一便是它实现了从君主专制向保障人民权利的自由体制的转变，标志着英国成为现代国家。这一现代国家的特性体现在，通过革命最终解决了两个问题。第一，谁是国家权力的最高拥有者，第二，政治权力存在的目的是什么。 　　1603年，詹姆士一世继承王位，开启了斯图亚特王朝。作为国王，他决意要改变英国传统的政治体制，将个人的权力凌驾于议会之上，实行个人的专断统治。早在他来到苏格兰继承王位之前，他就写了《自由君主制度的真正法律》一书，宣扬“君权神授”论，鼓吹君主专制，宣称国王是上帝派到世间的最高权威，拥有无限的权力：“国王创造法律，而非法律创造国王，国王应居于法律和国会之上，不受世俗法律的限制。” 　　来到苏格兰之后，在詹姆士一世所召开的第一届议会上，他公然说道：议论上帝能够做而人们不能做的事，是渎神；议论君主能够做而人们做不到的事，是叛乱。我不允许议论我的政权，君主制是现世最高的制度，君主是上帝的总督，坐在神圣的王位上，上帝本人都称他们为神。具体来说，下院没有立法权，而立法权则转移到国王手里，“国王可以解释、宽缓或者中止法律”。同时，国王不受法律的约束。因此，国王拥有高高在上的神圣权力。当然，面对英格兰已经存在的议会制度，詹姆士一世也只好默认。他说：我感到奇怪的是我的祖先竟然会允许建立像下议院这样的机构。我是外来人，当我来到这里时我发现了这种机构，所以我被迫容忍我不能除掉的东西。 　　由于他的挥霍等原因，詹姆士一世的财务接连亏空。在他继位后的很短时间内就已经亏空了60万英镑。为了解决财政问题，他只好求助于议会。1604年，即詹姆士一世继位后的第二年，他被迫召开议会，要求议会批准拨款，而此时议员们反而趁机起草了一份文件，重申议会固有的权利，声明议员享有选举、言论自由以及在议会开会期间免遭逮捕的权利。詹姆士一世无法忍受议会提出的这些要求，在1611年将其强行解散。后来，尽管国王采取了很多方法，例如出售专卖权来解决财务亏空的问题，但还是没有成效。在这样的情况下，他只好再次求助于议会，1614年议会再度召开。但当年6月又被他解散。此后几年内都没有再召开，直到1621年又再次召开，然后又被以同样的方式解散。 　　为什么在这个时期国王和议会之间出现了如此激烈的冲突，或者说如何理解国王和议会之间这样的一种关系呢？这要回到英国的宪政传统。自从1215年制定《大宪章》以来，法律至上、王权有限的原则就得到了确立，而后经过数个世纪的发展，到了都铎王朝时期，在政治体制上更是确立起了“王在议会”（King in Parliament）的体制，即国王、议会的上院和下院一起组成了“混合君主制”。与此同时还确立了另外一个更为重要的原则，就是国王无权擅自征税，征税必须要“经过全国人民的普遍同意”，也就是议会的同意才行。而当詹姆士一世当上国王之后，他坚持要把自己的权力凌驾于议会之上，要从原先的“混合君主制”向绝对君主制转变，从有限的君主变成为无限的个人统治。他不仅在理论上为这样的体制作出了论证，更要将其转变成为现实。而议会则坚持《大宪章》以来的传统，坚持自己所拥有的种种权利，因此，国王和议会之间不可避免地出现冲突。正如历史学家基佐所说，双方同样地相信各自所主张的权利是合法的，彼此都决计毅然加以坚持。下议院抗称他们是效忠于国王的，但决不放弃他们的自由权利。国王说他尊重臣民的自由，但是立意要由自己来治理国家，议员们不得横加干预。 　　1625年春，詹姆士一世去世，其子查理一世继位，时年25岁。新国王即位后，全国人民满怀希望，期待着新国王能够改变詹姆士一世专断的统治和错误的政策。正是在这样的期待之中，查理一世便在1625年的6月召开了新的议会。但出人意料的是，国王并不像想象的那样和善，调整自己和议会之间的关系，而是和他的父亲詹姆士一世一样要将自己的权力凌驾于议会之上，因为在他看来，议会的存在就是对君主制的威胁。在会上，他要求议会批准通过新税的法案，而议员则要求撤换其宠臣白金汉公爵，可是议会的要求遭到了国王的拒绝，于是议会也就拒绝批准新税。于是在8月12日查理一世解散了议会。 　　解散议会还是没有能够解决国王的财政问题，相反这个问题愈发突出。走投无路的查理一世只好在1626年初再次召开议会。会上，他敦促议会在3天内拨款，否则就要再次解散。他疾言厉色地对议会说道：记住，议会的召开、存在和解散全在我的权力掌控之下，所以，他们是好是坏，存在还是解散都由我说了算。但是议会毫不惧怕，双方无法达成一致，结果议会又被解散。 　　1628年3月，查理一世