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浅论绩效评估与高校教学工作评估.doc
浅论绩效评估与高校教学工作评估 摘 要:教学工作评估对学生和教师个人、高校的教学活动和教育事业的发展影响深远。本文从绩效评估的角度分析现阶段我国高校教学工作评估的不足并给出相关建议,希望能够将绩效管理的思想更好地引入到高校教学工作评估,促进我国高校教学工作评估的发展。 关键词:高校教学工作评估 绩效评估 一.背景 教学工作评估有广义与狭义之分。广义的教学工作评估是指对影响教学活动的所有因素的评估;狭义的教学工作评估则是根据一定的教学目标和标准,对教师的教学进行系统的检测,并评定其价值及优缺点,以求改进的过程。从1994年开始,教育部以合格评估、优秀评估、随机性水平评估和水平评估等四种形式,对254所大学进行了教学工作评估,取得了良好的效果。良性的教学工作评估有利于推动高校建设发展,有利于提高教育教学质量,有利于教师的授课更进一步与学生的需求相结合,为国家培养人才提供阶段性的诊断和改进计划。就现阶段而言,我国的高校教学工作评估虽然取得了长足的发展,但存在的问题亦不容忽视。 国内研究型大学一般实行校、院两级管理体制,学校的管理重点在学院这一层面,对教师个体的管理主要由教师所在的学院、教学部和相关研究机构管理,学院在学校中占有重要的地位,是研究型大学运行的保障。通过观察国外的院校,不难发现国外的知名大学大都弱学校,强院系。认证统计的排名也以学院排名而不是学校排名为主。近年来,我国也出现了高校权力下放的趋势,逐渐认识到主要承担教学工作的基本载体是学院而不是学校。最近几年,在高校教学工作评估中引入绩效管理的思想受到广泛的关注。下面本文从绩效评估方面的角度分析高校教学工作评估的不足与给出建言。 二.现阶段高校教学工作评估的不足 首先,部分高校对教学工作评估认识不够,敷衍了事。从微观上看,评估的目的是为了人的发展,要通过评价体系的建立及评价促进学生的发展和教师的专业发展。但是,部分高校将教学工作评估单纯看作任务来看待,为完成任务而进行教学工作评估,没有发挥评估应有的作用,甚至弄虚作假。 其次,缺乏全面配套的评估措施制度。评估应该遵循奖惩性与发展性相结合的原则。不能好评差评一个样,只讲奖惩不求发展。制度规范人们的行为,促进利益的平衡,为高校评估工作的管理提供保障。当然,有了好的制度还必须执行,不然将会导致各种制度和程序如同摆设。 再次,教学工作评估体系不完善,不能全面反映教学工作的全貌;评估指标一刀切,不考虑评估对象原有的水平基础、功能定位的差别。教师的教学工作评估目的在于对全体教师做出全面准确实事求是的综合评价,教师的贡献应与该大学的战略目标保持一致,教学评价指标应该是学校发展目标与战略目标层层分解落实到教师个人身上。教学工作评估不仅是一个管理教职工的业绩过程,一种管理教学过程的手段,更是一个使得教职工工作满意度、激励和业绩同时增加的过程。同样地,不同院系之间原来的发展水平、教授比例和职能定位等是有差异的,用同一套指标评价不同的院系缺乏科学性、规范性与公平性。 再者,教学工作评估主体和周期的选择出现偏差。目前的教学工作评估的主体主要是学生,大多数院校都是在临近期末的时候让学生登陆教务系统对任课老师进行评价,加上部分行政人员和教师代表组成的会议对教学工作评估进行总结了事。对待不同的评价对象采取相同的评价周期,一些老师身兼数职或需要额外处理其他事务,无暇顾及较为频繁的评估。 最后,是评估结果没有受到重视。对评估工作不重视所得出来的评估结果可以借鉴的意义不大,但是有的高校有制度保障,评估的指标也设计合理,评估工作运行良好,但是就是没有应用评估结果对教学工作加以改进,这相当于企业花钱请外面的管理咨询企业来做诊断,报告和改进计划都出来了但是企业却没有实施,极其浪费。 三.建议 针对以上高校教学工作评估出现的问题,本文给出以下建议: 1.明确高校教学工作评估目的,全体人员都必须重视高校教学工作评估 评估目的要与学校发展思路相符,是为了提高教学质量,促进共同发展。每间学校又有自己的不同战略安排。总的来说,高校有三大职能,分别是培养人才,服务社会和学术科研。这三大职能是相互作用,相互影响的。院系功能的实现确保学校功能的实现,有关领导必须高度重视高校教学工作评估,带动评估工作,为评估工作提供必要的支持。 2.制定全面配套的评估措施制度并确保执行 没有规矩不成方圆,制度是运营的保障工具。没有全面配套的评估措施制度就如同没有全面配套的管理制度的企业一样,奖惩无所依,教职工对评估失去信心,积极性降低,即使评估有了结果也不知道按什么标准去执行。高校可以设置专门的评估小组委员会对高校教学工作进行评估,减少不必要的重复性工作。如我国的同济大学设立了发展规划研究中
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