安全保证体系..doc

　编制单位：编制日期： 年月1概述 制定安全生产目标，建立职业健康安全管理体系，设置安全管理组织机构，配备专/兼职安全员，制定和执行安全生产规章制度；根据本工程施工特点，制定和实施保证安全的措施，加强安全管理，实现安全目标，保证工程施工顺利进行，保障施工人员的健康安全。2 安全目标、原则和法律法规 2.1 安全生产目标 1)不发生人身伤亡事故，杜绝重大、特大事故。 2)不发生重大机械设备、交通和火灾事故。 3)不发生重大环境污染事故和重大垮塌事故。 4)创建“安全工程”。 2.2 安全生产原则 在施工过程中，始终坚持以下安全生产原则： 1)坚持依法管理、有法必依、执法必严、违法必究的安全生产法制原则。 2)坚持“安全第一”的原则，即各级行政一把手是安全第一责任人；在施工生产任何时候“安全第一”的位置不变，当施工进度、效益与安全发生矛盾时坚决服从安全；严格执行“安全生产一票否决权”。 3)坚持预防为主，实行隐患整改“三定四不推”的原则。 4)坚持“管生产必须管安全”、“谁主管，谁负责”的原则。 5)坚持安全生产“五同时”的原则。即各级领导人员在管理生产的同时，负责管理安全工作；在计划、布置、检查、总结、评比施工生产的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。 6)坚持事故处理“四不放过”的原则。即事故原因分析不清不放过、事故责任者和群众没有受到教育不放过、没有防范措施不放过、责任者没有受到处理不放过。 2.3 安全法律法规及技术标准 在施工过程中遵守安全法律法规及技术标准3 职业健康安全管理体系 根据GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系 规范》以及相关法律、法规、标准，结合本工程施工的实际，建立本工程施工项目部职业健康安全管理体系。 3.1 职业健康安全管理体系过程 3.1.1职业健康安全管理体系过程流程图见图1。 职业健康安全管理体系 3.1.2职业健康安全管理体系过程工作和范围 职业健康安全管理体系过程工作内容和范围包括：职业健康安全管理体系和体系建立和运行过程，以及与本合同有关的施工期间生产、生活区的劳动安全与工业卫生的有关安全施工作业过程的工作范围。 1)职业健康安全管理体系建立和运行过程 按照GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》全部要素和职业健康安全管理体系文件要求，建立本工程施工职业健康安全管理体系，编制本工程施工职业健康安全管理体系文件，按照体系标准和体系文件进行实施和运行控制，通过安全管理体系有效运行，有效控制和降低事故风险。 2)劳动安全与工业卫生主要工作内容和范围 与本合同有关的施工期间生产生活区的劳动安全与工业卫生的有关作业，主要工作内容和范围包括(但不限于)： ①采光与照明、防电气伤害和用电安全，主要包括：施工现场、办公和生活区的采光与照明，供电路和电气设备安装与运行等供用电安全管理和作业过程。 ②防交通安全事故和交通安全，主要包括：施工道路、施工运输和服务车辆、驾驶人员的交通安全管理和作业过程。 ③防机械伤害和施工机具安全，主要包括：施工、加工和起重机械、工器具和操作人员的安全管理和作业过程。 ④防地下突涌水，主要包括：防边坡和洞室施工过程中揭露出的地下水和地表水倒灌进入地下洞室、排泄水排泄不当重新流入地下工作面及采取的引、排、截、堵等措施的安全管理和作业过程。 ⑤防噪声及防振动，主要包括：噪声、振动和噪声、振动源的控制和处理，个人防护及防扰民措施等安全管理和作业过程。 ⑥防尘防污防腐蚀防毒，主要包括：施工作业粉尘和道路扬尘、环境污染、疫情、有害气体和有毒有害物质的控制和防护等安全管理和作业过程。 3.2 职业健康安全管理体系组织机构 职业健康安全管理体系组织机构。项目部建立从项目经理到作业班组长是本单位安全生产第一责任人的安全组织保证系统，安全保证线；建立和健全项目专职安全员、兼职安全员、作业班组兼职安全员的安全监督检查系统，安全监察线。 3.3 安全管理和监督检查机构 3.3.1安全生产 为了加强安全施工工作的领导，项目部成立安全生产。项目经理为组长，为副组长，各部门负责人成员组成，办公室设在。 3.3.2安全管理和监督检查机构 项目部配备经过专业培训专职安全员。有权在安全方面直接对人的不安全行为、物的不安全状态和管理缺陷进行直接的安全控制，有权控制项目部内的任何一个部门、施工队和作业班组以及任何一个施工（工作）作业场所，并对这些机构实行协调和奖惩。有权按有关规定发布指令，并采取保护性措施防止事故发生。 3.4 人员配备和管理 3.4.1人员配备 1)施工作业人员的基本素质 保证按合同规定配置相应资格的管理和施工作业人员，施工作业人员的基本素质满足以下要求： ①思想素质满足当地政府/发包人