中国科技创新政策与发展战略解读-1.pptVIP

* 1．加快培养造就一批具有世界前沿水平的高级专家 ??? 要依托重大科研和建设项目、重点学科和科研基地以及国际学术交流与合作项目，加大学科带头人的培养力度，积极推进创新团队建设。注重发现和培养一批战略科学家、科技管理专家。对核心技术领域的高级专家要实行特殊政策。进一步破除科学研究中的论资排辈和急功近利现象，抓紧培养造就一批中青年高级专家。改进和完善职称制度、院士制度、政府特殊津贴制度、博士后制度等高层次人才制度，进一步形成培养选拔高级专家的制度体系，使大批优秀拔尖人才得以脱颖而出。 ??? 2．充分发挥教育在创新人才培养中的重要作用 ??? 加强科技创新与人才培养的有机结合，鼓励科研院所与高等院校合作培养研究型人才。支持研究生参与或承担科研项目，鼓励本科生投入科研工作，在创新实践中培养他们的探索兴趣和科学精神。高等院校要适应国家科技发展战略和市场对创新人才的需求，及时合理地设置一些交叉学科、新兴学科并调整专业结构。加强职业教育、继续教育与培训，培养适应经济社会发展需求的各类实用技术专业人才。要深化中小学教学内容和方法的改革，全面推进素质教育，提高科学文化素养。 ??? 3．支持企业培养和吸引科技人才 ??? 国家鼓励企业聘用高层次科技人才和培养优秀科技人才，并给予政策支持。鼓励和引导科研院所和高等院校的科技人员进入市场创新创业。允许高等院校和科研院所的科技人员到企业兼职进行技术开发。引导高等院校毕业生到企业就业。鼓励企业与高等院校和科研院所共同培养技术人才。多方式、多渠道培养企业高层次工程技术人才。允许国有高新技术企业对技术骨干和管理骨干实施期权等激励政策，探索建立知识、技术、管理等要素参与分配的具体办法。支持企业吸引和招聘外籍科学家和工程师。 ??? 4．加大吸引留学和海外高层次人才工作力度 ??? 制定和实施吸引优秀留学人才回国工作和为国服务计划，重点吸引高层次人才和紧缺人才。采取多种方式，建立符合留学人员特点的引才机制。加大对高层次留学人才回国的资助力度。大力加强留学人员创业基地建设。健全留学人才为国服务的政策措施。加大高层次创新人才公开招聘力度。实验室主任、重点科研机构学术带头人以及其他高级科研岗位，逐步实行海内外公开招聘。实行有吸引力的政策措施，吸引海外高层次优秀科技人才和团队来华工作。 ??? 5．构建有利于创新人才成长的文化环境 ??? 倡导拼搏进取、自觉奉献的爱国精神，求真务实、勇于创新的科学精神，团结协作、淡泊名利的团队精神。提倡理性怀疑和批判，尊重个性，宽容失败，倡导学术自由和民主，鼓励敢于探索、勇于冒尖，大胆提出新的理论和学说。激发创新思维，活跃学术气氛，努力形成宽松和谐、健康向上的创新文化氛围。加强科研职业道德建设，遏制科学技术研究中的浮躁风气和学术不良风气。 * 大力推进产学研相结合，鼓励和支持企业同科研院所、高等院校联合建立研发机构、产业技术联盟等技术创新组织 * 创新型企业代表的是一种崭新的企业运行和发展模式，要求企业在技术创新的同时，加强战略、制度和组织创新，其外在的显著特征是企业拥有自主知识产权和自主品牌，具有较强的持续创新能力。要推动企业建立和完善有利于创新的体制和机制，增强技术创新的内在动力和能力，引导企业走创新型发展的道路，为建设创新型国家提供有力支撑。 产学研联盟把研究开发与市场需求有机结合，有利于科研成果尽快转化为现实生产力，是社会主义市场经济条件下产学研合作机制的一种重要表现形式，对于提高企业的自主创新能力和国际竞争力有着非常重大的意义。以研究开发共性关键技术和重要技术标准为纽带，加快引导形成一批产学研战略联盟。要突出企业的主导地位，以行业龙头企业和大中型骨干企业为核心，联合高等学校和科研院所共同组建形成。国家要通过科技计划、重大科技产业化项目、科技重大专项等，对产学研战略联盟给予优先支持。 鼓励企业参与国家科技计划是提高企业自主创新能力的重要途径。“十一五”期间，要改革科技计划支持方式，支持企业承担国家研究开发任务，鼓励企业参与国家和地方的科技计划。在具有明确市场应用前景的领域，建立企业牵头组织、高等院校和科研机构共同参与实施科技计划项目的机制。 企业研究开发机构是其技术创新活动的主要平台，也是技术创新成果的主要源头。企业研究开发机构要努力成为开展原始性创新的孵化基地，成为推动集成、配套的工程化技术成果向现实生产力转化的重要环节，成为高技术产业化和培育新增长点的助推器，成为制定相关技术标准和获得自主知识产权的主要载体，成为吸引一流工程技术人才的集结地。“十五”期间，科技部通过863计划、火炬计划、星火计划等科技计划，建设了一批产业化基地和特色产业基地，对促进高新技术转化和产业化起到了积极的效果。“十一五”期间，要在巩固现有基地的基础上，加大相关科技计划的