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技术性贸易壁垒及对我国企业的影响
技术性贸易壁垒及对我国企业的影响【摘要】随着经济全球化的发展和贸易自由化趋势的加强, 由于受经济发展水平和技术水平的制约, 在各种形形色色的技术壁垒面前, 我国出口企业处于十分被动的地位,的形成原因从国际贸易的发展可以知道贸易主要经过了自由贸易和保护贸易两个阶段这两种现象是并存或交替出现的这主要取决所处的社会历史阶段随着关税壁垒和常用非关税壁垒限制作用被大大地削弱技术壁垒才成为贸易保护的主要武器通过技术性贸易壁垒可以减少国外优势产业对国内弱势产业的威胁设立各种贸易壁垒成为发达国家和发展中国家的共同选择其产生的原因可归纳为第一二战后在美国的策动下,于1974年10月30日在日内瓦签定并于1948年临时生效关于调整缔约国对外贸易政策和国际贸易关系方面的相互权利、义务的国际多边多边协定的关税和贸易总协定(General Agreement on Tariff and TradeGATT), 这使得贸易关税大副削减同时欧洲经济共同体实行关税同盟也使关税大副下降关税和配额、许可证等非关税壁垒的弱化为技术贸易提供了发展空间。乌拉圭回合谈判结束后世界工业品关税由1947 年的40% 降低到发达国家的3.7% 和发展中国家的11%同时传统的非关税壁垒如进口配额也逐步弱化。因而用关税和传统的非关税贸易壁垒来限制进口的余地已经很小。而技术法规、技术标准、合格评定等虽然内核往往是新贸易保护主义,但从表面看起来却客观、中性。在现今WTO相关磋商机制对各国传统方式的采用牵制越来越多的情况下,加上的相关协议对在贸易中实施技术性措施提供了合法的依据,此种方式自然大受欢迎。70年代中期以来,世界上主要的贸易国家对外贸易发展不平衡如美国对外贸易逆差大量增加而相反日本和德国的对外贸易顺差不断的增加再加上主要资本主义国家的失业率比较高高失业率和经济发展疲软的持续为了扭转这一情况必须扩大出口限制进口这也导致了新贸易保护主义出现的原因,随着环保意识的提高,可持续发展理念深入人心,人们越来越关心赖以生存的地球和社会的可持续发展因而要求国际贸易中的产品本身及其生产加工过程都不要以破坏环境或牺牲环境为代价;同时要求生产这些产品时也不要以牺牲劳动者的健康为代价。于是,绿色壁垒和社会壁垒等新贸易壁垒将在国际贸易中不断出现人们对安全和健康的意识大大的提高人们越来越关注产品的质量从而导致各种标准和质量认证体系的不断出现这也表现为技术性贸易壁垒的增多。,国际贸易中技术密集型产品比率的提高使技术贸易壁垒有更大的生存空间随着经济的发展和技术进步技术密集型产品在国际贸易中的比率迅速上升贸易中所涉及的技术问题相当复杂其中相当一部分构成贸易的壁垒目前技术性贸易措施已经从商品流通领域扩大到生产、加工领域但工业制成品特别是高科技产品所受到壁垒制约程度超过了初级产品因为初级产品的竞争主要依赖自然资源、劳动力及成本优势而工业制成品、高科技产品的竞争更依赖科技优势制定先进的技术法规、技术标准限制制成品进口的趋势正在加强各国采用的技术性贸易措施不断升级这在发达国家制定的技术性贸易措施中尤其明显。先进的检测技术与检测手段为技术性贸易壁垒实施提供了可能高灵敏度检验、检测技术的发展给发达国家限制进口设置技术壁垒提供了快速准确的检测数据目前许多发达国家对进口商品检验标准普遍提高检验指标范围扩大我国出口产品屡屡遭受TBT限制的原因 我国总体科技水平不高,产品标准与国际上许多国家相差甚远是我国屡遭TBT限制的根本原因。作为发展中国家,我国的科技发展总体水平要远远落后于发达国家,这主要表现为出口产品的技术含量低以及质量不高,附加值低的劳动密集型产品出口仍占主导地位,而附加值较高的技术资本密集型产品出口则占次要地位。我国出口产品方向过于集中于美、日、欧,而这些地区的措施相当复杂苛刻,这也是我国屡遭限制的重要原因。包括香港的转口贸易在内,我国出口的商品有近75%都销往美、日、欧等国家或地区。这三大经济实体的经济和科技水平都较高,而欧盟国家是最先意识并研究国际贸易中技术性贸易壁垒的国家,其成员国也是设置技术性贸易壁垒最严格的国家,尤其在有关汽车、电机、机械和制药产业更为明显。并且美、日、欧这些经济实体不同重点、不同程度的对进口商品实施严格、苛刻复杂的技术限制。日本主要集中于我国出口产品的动植物检疫标准;而欧盟是绿色壁垒的发源地,其环境意识最强,对有害于人体健康和环境的产品的限制很严;美国除环保方面与欧盟有相似之出,对机电产品和玩具的安全性能特别看重。由此可见,产品的出口方向也使得我国面临的严重威胁。 我国对的重视程度不够,信息不畅,且本身也不具有透明性,这也是我国遭受TBT打击的一个原因。一方面,我国宏观管理上存在着巨大的漏洞,对通用的国际标准和技术性管理措施知之甚少,对于主要贸易的对象的技术手段更是缺乏了解,无法对我国出口
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