2009年高考政治一轮复习考点精讲之：国家和国际组织.docVIP

第五部分：国家和国际组织　　 【专题一】各具特色的国家和国际组织　　 本专题以国家形式,国际组织的作用为主题,主要认识和理解政体与国体的关系,理解国家管理形式的多样性;认识国际组织在国际社会中扮演着日益重要的作用.　　 一,重要理论　　高考资源网 (一)国家管理形式　　 1,含义:政体,即国家管理形式,是国家政权的组织形式.　　 2,国家政体的确立(国体与政体的关系)　　 现代国家,无论是资本主义国家还是社会主义国家,大都实行代议制.　　 关系:二者是内容和形式的关系:①国体决定政体,并通过一定的政体来体现;政体体现国体,并服务于特定的国体.适当的政体能够巩固国体,不适当的政体会危害国体.②政体具有相对的独立性,国体相同的国家不一定采用相同的政体.地理环境,历史渊源,文化程度,人口素质,发展程度等都是影响国家管理形式的因素.　　 3.当代国家主要政体类型的划分:　　 (1)从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看分为民主共和制和君主立宪制.　　 ①民主共和制的基本特征,即是遵循民主的基本原则建立起来的民主政体,其主要表现是国家权力机关和国家元首由选举产生.(当代主要国家美,俄,中,法,德,印等都是民主共和制)　　 ②君主立宪制:君主立宪制是资产阶级国家以君主(国王,皇帝)为世袭元首,但君主权力受到宪法和议会不同程度的限制的政体形式.君主立宪制又有二元制君主立宪制和议会制君主立宪制两种具体形式.(实行君主立宪制的主要国家英,日,泰国,西班牙以及北欧诸国等)　　 (2)从立法机关与行政机关的关系看,现代资本主义国家可以分为议会制国家,总统制国家,半总统制国家,委员会制国家.　　 ①议会制(又称内阁制,议会内阁制,责任内阁制):政府总揽国家的行政权力,向议会负责;政府以议会为基础产生,政府首脑一般由在议会中占多数席位的政党和政党联盟的领袖担任;政府接受议会的监督,定期向议会报告工作.(如德,意,澳,加,印度,英,日等议会制君主立宪制国家也被视做议会制.)　　 ②总统制:总统担任国家元首和政府首脑;总统不仅是国家的象征和代表,而且直接行使国家最高行政权力;总统独立于议会之外,由选民直接或间接选举产生;总统只对选民负责,不对议会负责.(美,俄,亚洲的韩国,巴基斯坦,广大的拉美和非洲国家等都是总统制.)　　 ③半总统制:总统作为国家元首,掌握一定的行政权;政府中仍设内阁总理,向议会而不向总统负责.这种国家管理形式,既有议会制的特征,又有总统制的特征.(法国)　　 ④委员会制是一种独特的国家管理形式.在这种制度下,立法机关和行政机关合二为一,议行一体.(瑞士)　　 注意:(1)国家制度包括国体与政体.实行民主制的国家,从国体意义上讲,是民主与专政的统一;从整体意义上讲,则是与专制相对立的政体.　　 (二)国家结构形式含义,分类:　　 1,含义:国家结构形式就是国家的整体与部分,中央和地方之间的相互关系.　　 2,确立:影响国家结构形式的因素很多,民族就是其中之一.一个国家采用何种国家结构形式归根到底是由阶级,民族,历史和文化等因素综合作用的结果.　　 3,分类:当代世界的国家结构形式可以分为单一制和复合制两种,复合制又分为联邦制和邦联制两种形式.　　 4,单一制国家的组成单位,是按地域划分的普通行政区域获自治区域.单一制国家的特征是:全国只有一个中央政权,一部宪法,一种法律体系;联邦制国家的特征是:联邦制国家的组成单位,是享有相对主权的完整政治实体.国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定,各自在自己的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民,相互不得任意干涉.(联邦和其组成单位分别有自己的宪法和法律制度以及各自的国家权力机关体系,在对外关系方面联邦是对外交往的国际法主体.)　　 5,坚持一个中国,实现祖国统一:　　 (1)一个国家采用何种国家结构形式,归根到底是阶级,民族,历史和文化等因素综合作用的结果.无论采用什么样的国家结构形式,人口,领土和主权始终是国家存在和发展的基本条件,也是选择国家结构形式必须面对的问题.　　 (2)中国是一个单一制国家,在当代中国,实现祖国的和平统一,是全体人民的共同意志.世界上只有一个中国,大陆和台湾同属一个中国,中国的主权和领土完整不容分割.这是国际社会的广泛共识.任何旨在制造台湾独立的图谋,终究是不能得逞的.　　 (3)怎么做 为维护国家统一,一方面要维护民族的团结,一方面要维护国家统一和主权的完整.维护民族团结,就要不断增强包括各民族在内的全体人民的凝聚力和向心力;维护国家领土和主权完整,就要坚决反对任何外来势力的入侵或占领,坚决反对分裂国家的行为.　　 (三)国际组织的发展　　 1,地位:国际组织是国际社会的重要成员,是国际关系发展到一定历史阶段的产物.第二次世界大战后的国际组织的迅猛增加