安全生产事故和自然灾害专项应急预案2015.7.1.doc

安全生产事故和自然灾害专项应急预案 1总 则 1.1 编制目的 为及时有效应对可能发生的安全生产事故与自然灾害，迅速、高效、有序地开展救援工作，避免事故扩大和防止次生、衍生事故的发生，最大限度地降低事故造成的人员伤亡、财产损失和环境破坏，维护社会稳定，促进项目部全面、协调和可持续发展。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、等法律、法规和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》,结合本项目部的实际情况，制定本预案。 1.3 适用范围 本预案适用于项目部。 1.4常见事故（事件）风险分类如下： 生产安全事故：物体打击事故、车辆伤害事故、机械伤害事故、起重伤害事故、触电事故、火灾事故、淹溺事故、高处坠落事故、坍塌事故、容器爆炸事故、中毒事故、窒息事故、其他伤害事故13种。 根据地铁施工的特点主要的危险源有：电气焊作业，用电作业，吊装作业，登高架设作业，高处作业；动火作业，断路作业，受限空间，水上作业；危险物品使用，基坑开挖，脚手架工程，模板工程，特种设备运行等。 自然灾害：暴雨、大风、滑坡、塌方、火灾5种。 1.5各类安全生产事故与自然灾害按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般将事故（事件）等级划分为四级：Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大事故)、Ⅳ级(一般事故)。 特别重大事故（Ⅰ级）：造成30人以上死亡（含失踪），或事故危及到30人以上生命安全，或1亿元以上直接经济损失，或100人以上中毒（重伤），或需要紧急转移安置10万人以上的安全事故。 重大事故（Ⅱ级）：造成10人以上、30以下死亡（含失踪），或危及10人以上、30人以下生命安全，或直接经济损失5000万元以上、1亿元以下的事故，或50人以上、100人以下中毒（重伤），或需要紧急转移安置5万人以上、10万人以下的事故，对社会稳定、经济建设造成重大影响的其他事故。 较大事故(Ⅲ级)：造成3人以上10人以下死亡(含失踪)，或危及10人以上50人以下重伤，或直接经济损失1000万元以上5000万元以下的事故，对社会稳定造成较大影响的其他事故（事件）。 一般事故(Ⅳ级)：造成3人以下死亡，或10人以下重伤，或直接经济损失1000万元以下的事故（事件）。 2 组织机构及职责 2.1 应急救援领导小组 组 长： 王成 副组长：张业勤 杨 平 成 员：冯兴仁 文 杰 杨 建 田友成 谭 伟 陈立君 李 阳 伍华翔 陈晓涵 蒋 海 袁兴建 杨勇才 朱昌权 韩龙伟 江永平 张宏 杨保存 项目部应急救援领导小组下设办公室，办公室设在安全质量环保部，由陈立君主任。 2.2应急小组 项目部应急救援领导小组下设技术监测管理组、现场抢险组、医疗救护善后组、现场治安保障组等。 (1)技术监测管理组 组 长：冯兴仁 副 组 长：王 伟 组 员：王洪学 朱昌权 程 泷 石 强 徐文军 (2)现场抢险组 组 长：文 杰 副 组 长：杨 建 组 员：杨勇才 韩龙伟 江永平 张 宏 杨保存 (3)医疗救护善后组 组 长：杨 平 副 组 长：陈立君 组 员：陈晓涵 裴飞翔 潘磊 杨冬平 何立权 白永福 徐志刚 (4) 现场治安保障组 组 长：谭 伟 组 员：蒋 海 杨勇才 袁兴建 王 斌 苏国锋 2.3 职责和分工 2.3.1组长职责 对项目安全生产事故和自然灾害工作全面负责。 组织审批安全技术措施。 负责应急演练工作。 负责抢险救援工作，按照预案进行资源调配、组织分工，确保救援工作有序进行。 总结、评审、完善已经制定的应急预案。 2.3.2 领导小组副组长职责 协助组长工作，在组长的直接领导下进行应急工作。 组长不在救援现场时，负责履行组长职责。 协助组长落实应急演练工作。 协助组长的抢险救援工作。 协助组长总结、评审、完善已经制定的应急预案。 2.3.3 领导小组成员职责 认真落实安全生产事故和自然灾害应急技术措施的实施。 按照职责分工开展应急救援工作。 参与应急演练工作。 积极参加应急后的分析、总结、完善应急体系和方案。 2.3.4 各工作组职责 (1)技术监测管理组 负责审核、确定抢险方案，分析监测数据；及时了解现场情况，为应急救援领导小组提供最佳的救援技术方案。 负责监测处置现场及毗邻区域的建（构）筑物、管线、支撑（加固）结构和地面的稳定性，及时向应急救援领导小组汇报监测结果。 (2)现场抢险组 负责组织专业抢险队伍、人员、物资、设备。 按照确定的救援方案实施救援。 营救被困和受伤人员，控制并消除事件影响。 抢救现场机械设备和物资。 及时向应急救援领导小组报告进展情况。 (3)医疗救护善后组 负责对伤亡人员救援，对伤员进行应急处