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综合安全观的综述 关键词：文化安全；威胁；对策 “综合安全观”，是指突破了传统安全观的限制，从政治、军事、经济、文化、外交等多个方面综合考虑国家安全问题。英国著名国际关系学者、哥本哈根学派代表人物巴瑞·布赞的“新综合安全分析框架”理论认为，“人类集体安全主要受到五个领域的影响:军事、政治、经济、社会和文化环境”。这显然是包括了传统安全与非传统安全在内的综合安全观。我们认为从综合安全观的视角观照中国文化安全是比较合理的。 一、文化安全是综合安全观的重要因素 20世纪七八十年代以来，人们把以军事安全为核心的安全观称为传统安全观，把军事威胁称为传统安全威胁，把军事以外的安全威胁称为非传统安全威胁。关于非传统安全威胁的内涵和外延，有众多不同的解释，但目前尚没有一个公认的权威说法。笔者认为，非传统安全威胁是来自军事战争领域之外的各种威胁。国家安全不仅仅是军事上的安全，而应是包括经济、科技、政治、军事、文化等在内的综合安全。 国家文化安全，就其一般的意义来讲，是指国家文化的整体发展不受威胁、免于侵害的客观状态。国家文化安全，主要涉及到三个层面:一是制度层面，即国家独立自主地选择适合自己国情的政治、文化制度，独立自主地支配利用自己的文化资源、制定和实施对内对外政治文化政策以及国家发展战略等；二是产业层面，即本国文化市场的安全和通过物质载体表现出来的各种文化产品安全，包括历史古迹、建筑艺术、文化典籍、现代书籍以及知识产权等；三是精神心理层面，即各种无形的观念文化，包括以理论形态出现的学术思想、知识成果和以价值取向、民族心理、民族性格等表现出来的各种精神特质等。正如文化利益是国家利益的重要组成部分一样，在全球化背景下，文化安全已经成为继政治安全、军事安全、经济安全之后的国家安全的一个重要组成部分，而且由于文化对国家安全的深层次、多方位、潜移默化的影响，文化安全构成了国家安全的深层主题，文化安全是国家综合安全的重要因素。 文化安全是整个国家综合安全体系中的重要组成部分，但文化安全往往最容易被忽略。因为文化因素的影响是深层次的、潜移默化的，而不会导致损害国家安全利益的直接后果。从根本上讲，文化安全就是以国家和社会意识形态为核心的民族凝聚力的安全。历史上，很多民族消亡了、沉沦了，不是因为其人种不行了，而是他们的文化灭亡了、落后了或屈从于其他文化了，从而导致凝聚国家和民族的基础坍塌，国家机器无法建立强大的国防和推进社会的发展。 二、国家文化安全面临的威胁 在实际的国际交往中，尤其是在当代，由于经济全球化以及科技的迅猛发展，存在着若干威胁国家文化安全的因素，极大地损害了民族国家的国家利益。主要有: 1.马克思主义的指导地位受到削弱。坚持和巩固马克思主义指导地位的任务依然艰巨。从国内看，马克思主义在思想文化领域的指导地位由于片面地强调思想的“多样化”和“多元化”而有某种程度的削弱。在部分领域，一些同志对一些西方首先提出来的范畴和思想缺乏必要的批判性反思，满足于人云亦云，或者赶潮流、求新奇，缺少在实践中发展创新，以致尽管表面上新名词、新概念层出不穷，一片“繁荣”，实际上对我们的社会主义现代化建设实践却影响不大，或者产生的是负面影响。从国际看，世界范围内社会主义和资本主义在意识形态领域的斗争和较量是长期的、复杂的，有时甚至是非常尖锐的。 2.文化全球化的趋势加强。在经济全球化的背景下，当前国际社会中也出现了文化全球化的显著趋向。文化全球化是指各民族国家冲破以往闭关自守的封闭状态，在文化领域合作与交流日益广泛和频繁，使得具有共性的文化样式逐渐普及推广成为全球通行标准的状态和趋势。随着交通、通讯技术日新月异的发展，国际间的贸易、旅游得以大幅度拓展，世界经济全球化的步伐在加快，在各种观念相互碰撞中重新整合的同时，人们的生活方式也日趋全球化。 3．网络对文化安全的影响。随着电脑信息网络技术的迅速发展，社会各个层面对网络的依存度越来越深，网络成为文化传播的重要渠道和维护文化安全的重要工具。互联网的广泛应用，使文化的传播、尤其是西方推行其意识形态获得了极大的便利。“信息技术消除了时间差距和空间差距，因而自由思想能够像微生物一样，借助于电子网络毫无障碍地扩散到世界的各个角落”。由于文化载体——信息传输技术的这一革命性变化，网络信息传播所具有的高效性、广泛性、强渗透性等特点使国家、政府政党对文化的控制力减弱。对发展中国家来说，这意味着他们要更多地接受外来的信息，尤其是西方国家媒体和信息的影响。随着经济全球化的逐渐深入，如何保持本国的政治独立、文化安全、文化的独特性，成为广大发展中国家面临的新问题。 4.西方国家的文化渗透。西方一些理论家指出，倘若一个国家的文化成为主流文化，其价值观支配了国际政治秩序，它就必然在国际社会中居于领导地位。在这种思想的支配下，西方利用一切手段