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公共经济学复习点（这份更令人满意） 1、??公共部门的范围：政府、公共企业、非营利组织、国际组织 2、??什么是公共经济学、主要解决什么问题： 公共经济学是研究公共部门经济行为的科学，公共部门在现实生活中的典型代表是政府。（或者说公共经济学是用经济学的分析方法、概念工具来分析公共部门的行为。）公共经济学的研究对象是公共部门，包括政府、公共企业、非营利性经济组织（如基金会等）、国际组织、民间社会团体等。其中，政府是公共部门的最主要成员。公共经济学的研究目的是弥补市场缺陷(Market Failure) 3、??市场失灵表现在哪些方面： 垄断导致竞争失效公共产品问题外部效应问题信息的不完全市场的不完善经济周期性、失业、通货膨胀和通货紧缩收入公平分配问题偏好问题：优效品和非优效品问题 4、??政府经济活动的范围包括哪些、具体包括哪些经济职能： 政府的经济职能----具体资源配置和手段㈠直接的资源配置：1.公共支出（政府直接提供公共产品、财政补贴、政府购买性支出）2.政府税收（政府可通过调整税率来鼓励或限制某些产品的生产）；㈡通过收入分配来调整资源配置：1.转移支付制度2.公共事业投资（如公共住宅等）3.财政补贴（教育等）㈢财政政策与制度安排：1.相机抉择的财政政策2.自动稳定器：相关制度安排 5、??政府失灵的含义及表现： 含义：当政府决策或集体行动所采取的手段不能改善经济效率或道德上可接受的收入分配时，政府失灵便产生了。 表现：国家的主观发展努力同以人为中心的发展要求有距离（军备竞赛、沿海地区优先发展战略等）、政府的低效率（官僚主义作风，激励机制不足）国家也有可能是不公正的（利益集团、党派斗争）决策时滞 6、??完全竞争市场的假设条件是什么： 所有的生产资源产权都是明确的；所有的交易都在市场上发生，并且每一个市场都有众多的购买者和销售者；没有任何购买者或销售者能单独操纵价格；购买者和销售者能充分享受信息；资源可以充分流动并且可以无阻碍地流向任何使用者；生产和消费都不存在外部经济；不存在规模报酬递增(Increasing Return to Scale)的情况，也就是生产规模越大，成本越低、收益越大的情形。 7、?相对私人物品或劳务，公共物品的含义和具有哪些特性？ 公共产品就是所有成员集体享用的集体消费品，社会全体成员可以同时享用该产品；而每个人对该产品的消费都不会减少其他社会成员对该产品的消费。 具有的特性：消费的非排他性、消费的非竞争性、效用的不可分割性。 8、??公地悲剧是如何产生的？如何解决免费搭车者问题？ “公共地的悲剧”这一术语来自美国学者加雷特·哈丁的同名论文，他描述的模型是一个对所有牧民开放的牧场。在这个草地生态系统中，草场是公有的，而牲畜是私有的。每个牧民都力求使自己的牲畜增加，当草场的牲畜承受能力达到极限时，再增加一头牲畜就给草场带来某种损害。这一事例推广开去，就是在私有制条件下，如果一种资源的所有权没有排他功能，那么就会导致公共资源的过度享用，最终使全体成员的利益受损，即产生负外部效应。所有制论认为，外部效应的产生源于产权的不明晰。这就是所谓“公共地的悲剧”问题。 一致同意规则可以有效地避免“搭便车”行为发生。 9、??公共物品的分类与提供途径： 纯公共产品----由政府提供；公共资源型公共产品----市场提供；俱乐部型公共产品---市场提供 10、??????????????公共产品市场化供给的可能性： 更有效率，可使政府获得一些公共雇员缺乏的技能；有助于对新的社会需求及时作出反应；有助于灵活调节项目规模，可避免巨量资本的一次性支出，有助于实现经济规模；有利于强化管理、限制政府雇员的规模。 11、??????????????公共产品市场化供给的具体方式： 合同外包；特许经营；经济资助（如对科学技术发展的资助、住宅补贴、其他财政资助）；政府参股；政府提供法律保护 12、??????????????何谓外部效应？如何对外部效应进行分类？ 所谓的外部效应，指的是一个经济单位的活动所产生的对其他经济单位的有利或有害的影响。根据个体生产或消费活动对其他个体或总体的所产生的影响（即外部效应的利弊结果）可分为：正的外部效应和负的外部效应。 13、??????????????政府和非政府用于矫正外部效应（或者说是实现外部效应内在化）的措施大体可以分为几类？它们各哪些？ 政府对外部效应的纠正措施可分为五大类：1、行政措施：管制和指导；2、经济措施：税收与津贴；3、法律措施：制定规则；4、资源协商：科斯定理与确定产权；5、社会准则：良心效应和黄金率。 非政府：财权界定（科斯定理）、组织设计、社会制裁 14、公共选择理论的主要观点及对它的评价？ ?? ?公共选择(Public Chioce)理论，其逻辑起点是经济人的概念。它采用