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(一)教育改革的发展阶段 1、 1978-1985:拨乱反正,重新确立教育在经济、科 技和社会发展中的基础性地位阶段 2、 1985-1993:实行九年义务教育,调整中等职业教 育,改革教育体制阶段 3、 1993-1999: 适应社会主义市场经济要求深化改革阶段 4、 1999-2003: 全面实施素质教育提高教育质量阶段 5、 2003以来:以科学发展观为指导,同时强调教育质 量与教育公平阶段 1、1978-1985:拨乱反正,重新确立教育在经济、科技和社会发展中的基础性地位阶段 全面看待教育与社会发展 教育与人的发展的关系 2、1985-1993:实行九年义务教育,调整中等职业教育,改革教育体制阶段 实行九年制义务教育 调整中等教育结构 3、1993-1999:适应社会主义市场经济要求 深化改革阶段 《中国教育改革和发展纲要》 4、1999-2003: 全面实施素质教育,提高教育质量阶段 《中共中央国务院关于深化教育 改革全面推进素质教育的决定》 5、2003以来:以科学发展观为指导,同时强调教育质量与教育公平阶段 提高教育质量 促进教育公平 (二)教育改革取得的成就 尊师重教 尊重知识 尊重人才 素质教育的含义: 以促进学生身心发展为目的,以提高国民的思想道德、 科学文化、劳动技术、身体心理素质为宗旨的基础教育。 2008年9月1日,是一个必将被历史所铭记的日子。 从此刻开始,中国将在全国范围内全面免除城市义务教育阶段学生学杂费。 (1)科研水平和科技服务能力得到很大提高 (2)大学生助学贷款制度不断完善 (3)高校招生入学和毕业生分配制度 改革基本到位 (三)教育改革中存在的问题 1、教育公平问题突出 2、教育产业化的发展扩大了教育的产业属性 3、应试教育降低国民素质和教育质量 4、高等教育合并、扩招存在争议 “上学难、上学贵” 超六成人认为教育公平被架空 (1)城乡之间、地区之间、学校之间的教育差距呈现加大之势 (2)农村教育的薄弱和边缘化 (3)城乡、地区和阶层之间的教育差距拉大 对教育发展的规模、速度、经济效益的追求,压倒了对教育公平、教育质量、教育品质的关注,公办学校通过“改制”实行高收费、改变义务教育和公办学校的公益性等种种营利行为,扭曲了学校的教育功能。 应试教育降低国民素质和教育质量 毛泽东发动的教育革命,在某种程度上也是为了革除这种唯书唯上、理论和实际相脱离、学校与生活相脱离的中国传统教育的弊端 。 沉重的课业负担、激烈的升学竞争和考试压力损害了青少年的身心健康、人格养成和智力发展,剥夺了许多孩子的童年。 应试教育降低国民素质和教育质量 “应试教育”是一种以考试为目的、为考试而进行的教育。 屡禁不止、愈演愈烈的应试教育,极大地异化了教育功能,败坏了教育品质,已经成为一种“社会公害”。 例如,由于教学内容多、课业负担过重,缺乏闲暇时间,青少年普遍感到不快乐。 ?青少年厌学的问题十分突出,一些学生甚至患上了“考试恐怖症”、“学校恐惧症”,引发自杀、自残的现象。智育至上、书本至上、考试至上、分数至上和重理轻文的价值取向,使得学校和家庭的教化作用逐渐削弱,青少年在“做人”的能力和公民素质方面存在明显的不足,荒废了以树人育人、培养健康人格为主的教育宗旨。 但这一轮调整是行政主导型的,缺乏民主决策、科学研究和学校的自主性,逐渐演成好大喜功的刮风之势,出现盲目求大之风和“拉郎配”,为此造成不同程度的资源浪费,损失了不少名校品牌,从而损害了高等教育的丰富性。 以拉动经济内需为追求, 如此大幅度地扩招是缺乏科学性的。 二、国家第一个中长期教育改革与发展纲要的相关问题 (一)重要性——本讲重点! (二)工作方针——本讲重点! (三)战略目标——本讲重点! (四)战略主题 (五)主要任务 (一)重要性 1、研究制定《规划纲要》是积极应对国际竞 争的迫切需要 2、制定教育改革发展《规划纲要》是加快我 国现代化建设步伐的迫切需要 3、研究制定《规划纲要》是教育自身改革创 新的迫切需要 4、制定《规划纲要》是顺应人民群众新期盼 的迫切要求 (二)工作方针:优先发展,育人为本,改革创新,促进公平,提高质量。 坚持把教育摆在优先发展的战略地位, 把育人为本作为教育工作的根本要求, 把改革创新作为教育发展的强大动力, 把促进公平作为国家基本教育政策, 把提高质量作为教育改革发展的核心任务。 优先发展 德国 日本 教育发展时要讲到三个优先,第一个就是切实保证经济社会发展时优先安排教育发展,第二财政资金优先保证教育发展投入,第三公共资源优先满足教育和人力资源开发。 育人为本 列宁 要以学生为主体,教师为主导,
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