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浅议民营中小企业融资难及其对策 从20世纪90年代中后期开始，我国民营中小企业迅速发展起来，在优化国民经济结构、增加就业机会等方面发挥了积极的作用。据资料显示，目前在全国工商注册登记的民营中小企业己经超过1000万家，占全国税收收入贡献比例为44％，占全国工业总产值的比例为60%。民营中小企业已逐步成为支撑我国国民经济发展的重要力量。但是，初步统计资料显示，全国2014年上半年7.5万家中小企业倒闭，倒闭主因为融资方面存在的问题。据调查显示，我国36．01％的中小企业认为自己没有稳定的融资渠道。融资困境已成为困扰民营中小企业发展的重大瓶颈，也严重阻碍了国民经济的健康发展。有关政府部门为了解决民营中小企业融资难的问题，也制定了一些具体政策措施，如组建民营股份制银行和地方商业银行等，但是并未从根本上解决民营中小企业融资难题。 一、我国民营中小企业融资难的现状 我国民营中小企业在融资渠道的选择上，更多的依赖内源融资。在外源融资中，又更加依赖债务融资，在债务融资中又主要依赖银行贷款。但是无论是内源融资还是外源融资都存在一系列问题。具体来说，目前我国民营中小企业融资困境主要表现为： （一）内源融资困境 内源融资是民营中小企业的主要资金来源。这是由于民营中小企业一般资产规模小、存续时间短，相关制度规定不健全，难以得到外部投资者和银行的信任，外源融资所要求的融资成本也比较高，所以只能依靠业主的出资和企业内部的积累来发展。这种格局客观上使得民营企业明确了产权，降低了融资风险，有利于形成自我约束的机制。但是过度依赖内源融资有明显弊端： 第一，内源融资提供的资金不能有效解决资金困难问题，不能满足企业长远发展需要。内源融资的前提是民营中小企业有较强的自我积累能力，这样才能满足企业自身发展的资金需求，但是目前我国民营中小企业发展不成熟，规模小、实力弱，自我积累能力不强。同时，我国民营中小企业自我积累意识差。目前我国民营中小企业缺乏长远发展意识，对内源融资没有形成正确的认识，存在着将利润分光的现象。这无异于杀鸡取卵、涸泽而渔的短期行为，忽视了企业长远经营发展对资金的持续需求。 第二，过分依赖内源融资导致企业治理机制不完善。我国民营中小企业大多数是家族企业，而在其融资结构中又过分依赖内源融资，又进一步强化了这种家族式的治理模式。然而，没有外源融资，不利于引入先进的管理经验和提高管理水平，不利于建立利益相关方的相互制约机制，不利于加强对企业经营管理行为的有效监督，从而也不利于建立起完善的企业法人治理机制，不能实现企业的良性均衡发展。 （二）间接融资困境 民营中小企业的外源融资包括间接融资和直接融资，间接融资指从银行等金融机构借款，直接融资指发行股票和债券。在外源融资这两种方式中又以间接融资为主。这是因为与在公开市场上发行的股票、债券和其他证券相比较，金融机构贷款不需要太多的限制。但金融机构为民营中小企业一般只提供期限较短的流动资金以及固定资产更新资金，很少提供长期信贷。具体来说，间接融资困境主要表现为： 第一，金融机构对民营中小企业贷款的条件苛刻。金融机构在向民营中小企业贷款时最常见的贷款条件就是要求民营中小企业提供贷款担保，包括要求提供贷款抵押、质押和保证人，但民营中小企业由于规模小，成立时间短，资金实力薄弱，一般缺乏符合银行机构要求的抵押物和质押物，也很难找到合适的担保人，使得大量规模较小、自身实力较弱、处于创业开拓阶段的民营中小企业往往难以满足银行贷款的条件，难以取得银行信贷资金。 第二，借款手续繁琐，成本较高。首先，一些基层银行授权有限，办事程序复杂繁琐。企业借款需经过申请、评级、授信等一系列程序进行资格审查，大多数情况下还要求提供担保，还要增加验资、评估手续，所以借款花费时间长，即使钱到手，可能已错过商机。其次，民营中小企业融资成本较高。银行为了降低贷款风险，会向民营中小企业要求一个比较高的借款利率，同时，在整个贷款过程中民营中小企业需要支付资产评估费、抵押登记费、公证费、担保费等费用。 第三，银行对民营中小企业的了解和服务不到位。民营中小企业与国有企业相比处于不平等竞争的地位。目前我国的银行主要为大型国有企业提供借款资金，对民营中小企业的信贷支持力度小。这是因为，目前我国有实力的商业银行大多为国有银行，所有制的相同内在的要求国有银行的资金首先要用来满足国有企业的发展需要，这导致了我国银行在提供借款时看所有制而不看效益。而民营中小企业没有政府政策的扶持，最终的贷款风险由银行来承担，所以银行不愿为其提供贷款。 （三）直接融资困境 20世纪90年代以来，我国的直接融资体制也在逐步建立。通过公开发行股票和债券方式融资能使民营中小企业迅速筹集到巨额资金，并为之提供持续的融资渠道，有利于其长远发展壮大。但是，我国民营中小企业直接融资却面临许多问题。 第