1.3从汉至元政治制度的演变课件（人教版必修1）.pptVIP

第一单元 古代中国的政治制度 第3课 从汉至元政治制度的演变 汉朝：“中朝”和“外朝” 元朝的中书省 第3课 从汉至元政治制度的演变 * * * 人们常说中国是世界上的四大文明古国之一,津津乐道的事极多,但有一项更伟大的文明,而且已创造出,并行用了二千余年,却为人们所忽视。.……此制度的创行和存在、发展、完善，是中国古代政治文明的标志；也应当是世界古代政治文明的重要标志之一。 ——张传玺 “其实中国历史上以往一切制度传统，只要已经沿袭到一百两百年的，也何尝不与当时人事相配合。又何尝是专出于一二人之私心，全可用专制黑暗四字来抹杀？”。 ——钱穆《中国历代政治制度得失》 秦朝的制度创新有什么特征？试以秦朝为例说明制度创新是一个民族发展的不竭动力。 一、中央集权制度的创新 二、君主专制的创新 三、历代选官﹑用官制度的创新 从汉至元政治制度的创新 汉初在地方上实行郡国并行的制度。刘邦分封同姓王，以为依仗刘氏天下一家的格局，就能巩固皇权，稳定天下，他分封给同姓诸侯王的土地面积甚至超过了中央直辖的土地面积。结果他死后不过18年，诸侯王就发动了叛乱。 汉高祖刘邦 汉景帝 七国之乱 “推恩令”和“酎金夺爵” ——瓦解王国 汉武帝采纳主父偃的建议实行“推恩令”，多立诸侯，王国领地不过数县,由郡守统辖。结果,王国越分越小力量削弱。 后来，汉武帝又以“酎金”借口，削夺106个列侯爵位。 节度使最早设置于唐睿宗景云二年（７１１年），目的是以固定的军区设置来加强唐朝的防御力量。节度使起初具有管理镇内军需调度和营田事务的权力，后来逐渐集军事、民事、财权于一身，并兼管地方事务，权力甚大。到玄宗晚年，更 以一人充任多镇节度使，并将大 部分兵力布置在节度使地区。当 时全国兵员总数为５７万，而边 兵竟有４９万之多，中央兵力空 虚，地方武力坐大，给节度使发 动叛乱创造了条件。 安禄山 藩镇与节度使 在唐后期150年里河北三镇的57个节度使中，真正由朝廷任命的只有4人。内地许多节度使也效法三镇，各占一方，唐朝统一局面破坏，形成了“藩镇割据”的局面。 唐朝藩镇图 北宋中央集权的强化 ①赵匡胤“黄袍加身” ②措施 兵:______ 权:______ 钱:______ “杯酒释兵权”抽调精兵充实中央禁军 派文臣担任地方长官设通判负责监督 中央掌控地方财权 ③集权 利弊 收精兵 削实权 控财权 利:改变了长期藩镇割据的分裂局面 弊:造成“三冗” “二积”后患 宋太祖赵匡胤 中国历史上主要的朝代，每个不同，而尤以赵宋为显著。 ——黄仁宇： 《赫逊河畔谈中国历史》 “杯酒释兵权” 　宋太祖：“人生如白驹之过隙，所为好富贵者，不过欲多积金钱，厚自娱乐，使子孙无贫乏耳。尔曹何不释去兵权、出守大藩，择便好田宅市之，为子孙立永远不可动之业。多置歌儿舞女，日饮酒相欢以终其天年。我且与尔曹约为婚姻，君臣之间两无猜疑，上下相安，不亦善乎！” 明日，皆称疾请罢。上喜，所以慰抚赐赉之甚厚。 庚午，以侍卫都指挥使、归德节度使石守信为天平节度使……皆罢军职。独守信兼侍卫都指挥使如故，其实兵权不在也。殿前副都点检自是亦不复除授云。（原注：此事最大，而正史、实录皆略之，甚可惜也，今追书。……） ——《续资治通鉴长编》卷二 元 朝 的 疆 域 合作探究: 从唐、宋和元都在加强中央集权，但唐造成了安史之乱，宋造成了冗官、冗兵、冗费，形成北宋中期积贫积弱局面，而元朝则有效的维护了统一，由此得出什么经验和教训？ 一、中央集权制度的创新 二、君主专制的创新 三、历代选官﹑用官制度的创新 从汉至元政治制度的创新 汉武帝所用丞相十三人，下狱死者占其半，生者如田蚡、石庆、公孙弘辈，只能装聋作哑，唯命是从而已。以至于讨论出兵边疆的大事，汉武帝竟说太尉“田蚡不足与计”。汉武帝如此重用内朝官，用近臣、内朝来压制宰臣和外朝，所以当他拜公孙贺为相时，贺竟伏地大哭，不受印绶。这在中国历史上还是少有的。 汉武临终前，召大将军霍光、车骑将军金日、左将军上官桀、御史大夫桑弘羊四人，受遗诏辅少主。而宰相田千秋竟不得受遗诏。 皇 帝 尚书令 侍 中 常 侍 丞 相 御史大夫 太 尉 九 卿 中朝 外朝 有