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专项资金调查报告 篇一：加强财政专项资金管理调研报告 加强财政专项资金管理调研报告 摘要：本文为切实增强财政宏观调控能力，提高财政专项资金使用效益，特对我县财政专项资金管理使用情况进行了调查。 关键词：财政专项资金；管理；调研 中图分类号：f406.71 文献标识码：a 文章编号：1001-828x（2013）05-000-01 财政专项资金是由财政预算安排（含上级专项补助）以及依据规定向企事业单位收取的，明确指定专项用于一个行业、一个系统、一个地方或某类专项工作且由财政国库代管、有指定用途、专款专用、专户管理、专账核算的财政性资金。财政专项资金分为两大类，第一大类是基本建设资金，该资金由政府批准、计划部门立项，需要财政全额或部分投资的资金，如国债资金、国债转贷资金、基建资金等；第二类是专项项目资金，如农村医保、城镇医保、各种涉农惠农补贴资金等。加强财政专项资金管理是正确贯彻执行国家财经法规、政策、制度，确保国家机关正常运转，促进社会事业和经济稳步健康发展的需要，也是深化财政体制改革，建立适应市场经济公共财政体制，提高依法理财水平和资金使用效益的需要。为切实增强财政宏观调控能力，提高财政专项资金使用效益，特对我县财政专项资金管理使用情况进行了调查。 一、我县财政专项资金管理使用情况 为提高财政专项资金使用效益，确保财政专项资金安全运行，对财政专项资金管理进行了卓有成效的改革。一是实行财务集中核 篇二：民生专项资金管理使用调研报告 民生专项资金管理使用调研报告 民生专项资金管理使用调研报告 民生专项资金管理使用中存在的问题及相关对策 多年来，党中央、国务院对民生领域的专项资金运行管理非常重视，尤其是近几年来，随着党中央、国务院惠农政策力度的倾斜和加大，民生资金量也越来越突飞增长，这样也给监督检查部门无形增加了超常的工作压力，反思过去，我们在审计民生专项资金中发现的问题，其手段之刁，危害之深，金额之多，影响之大，值得我们监督检查部门和民生资金项目单位领导和对象认真思考 一，民生专项资金使用管理中存在的主要问题 民生专项资金的种类主要有：民政低保专项资金、扶贫建设专项资金、林改专项资金、新农村建设资金、农业开发资金、教育专项资金、卫生防疫及改造资金，从资金的来源分类，有中央财政的，有省市县财政的，有国债，有省市和地方配套的；从资金的性质分类，有无偿的，有有偿的，无偿的表现为政府对某一项目的扶持所拨给的资金不用偿还，有偿的表现为政府对某一项目扶持的专项低息贷款需要偿还；从民生专项资金使用管理中存在的问题主要表现为六个方面，（一）账目管理不规范；一是一些单位专项资金没有实行单独核算，专户专账管理，或者虽然设置了专项资金专户，但很大程度上起着过渡账户的作用，与单位日常性开支混同一起核算反映，致使收支不能一目了然，资金结余情况也无法正常体现，二是支出票据不合规，收支核算不规范，表现在将“拨入专款”列入“拨入经费”或“财政补助收入”，以隐蔽专项资金的收支，从其账本报表上看，“拨入专款”和“专款支出”已销声匿迹。例如：我们在一单位的民生工程专项资金使用账面上发现，专款已拨完毕，拨付方向在单位经费账上，工程支出与单位支出混在一起，无法分清。（二）弄虚作假，虚报冒领套取民生专项资金，一是借其他已完工的项目做替身，通过签订假合同，做假预决算，列假支出，暗箱操作，骗取民生专项资金，有的甚至在本系统内交替发生的基础上，还与系统外相似的项目上替身重复多次套取财政资金，二是申请项目大，实施项目小，虚增项目工程量，套取专项资金。三是采取拨入专款项目资金回流手段，以专款、赞助、设计、修理等形式向项目单位要回部分资金，例如我们在单位财务收支审计中发现一笔教育专项资金按规定数额已全部拨入项目单位（下属部门），可一边拨入，又一边用仪器费形式上交，向下属（项目）单位收回部分金额。（三）挤占挪用民生专项资金，将民生专项资金直接拨入单位的经费账户，支出使用和单位的经费使用混在一起；其实民生专项资金充当了一部分单位经费支出。例如：我们在一审计单位下拨的民生专项资金过程中，发现上级专项资金通过财政以全部拨入其经费账户，从经费账户中反映用于专项使用的不符下拨的金额，单位领导解释，因未结清专项支出，有待以后处理。其实通过了解分析，专项资金已被单位的经费支出挤占挪用。（四）在专项资金的列支中，直接以争取项目的接待费、礼品费、请客送礼费还有用招商名义支出来充当一些金额。（五）在专项资金的安排上，有的是项 目单位为了弥补单位经费不足，以某项名义，通过各种关系，向上级申报，使得上级安排有一些专项资金，也就是平常所说的戴帽子资金，而这些专项资金其实都全部花费在单位的经费上，一丝没有用在民生项目上，（六）民生专项资金工程操作上，有的根本没有招投标，因此谈