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第五课 我国的人民代表大会制度
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【课标要求】
懂得人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会明确人民代表大会制度是我国的根本政治制度,理解民主集中制的表现。
提高分析政治现象的能力。
3. 情感态度价值观:快乐高效学习,感受我国政体的优越性,增强人民当家作主的自豪感,坚定热爱社会主义政治制度的信念。
【使用说明学法指导】
1.独立研读教材P54——61《我国的人民代表大会制度》作好标记和勾画,标注关键词。
2.依据预习指导,进行二次研读教材,自主探究导学案问题。
3.完成预习检测,将预习中不能解决的问题标识出来,填写到“我的疑问”处。
4.在理解教材的基础上,理解人民代表大会的性质及其与其他国家机关的关系,把握我国的政权组织形式。
【课前预习案】
自主学习 自主探究 知识梳理
第一框 人民代表大会:国家权力机关
(阅读教材P54——P57,梳理知识内容)
一、人民行使国家权力的机关——人民代表大会
1、人民代表大会是我国的国家权力机关(阅读教材P55一、二段,梳理教材内容并勾画要点)
人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民大表大会。
人民通过民主选举选出各级人大代表,由他们组成各级国家权力机关,代表人民统一行使国家权力,决定全国和各级地方的一切重大事务,并由权力机关产生行政、审判、检察机关,具体行使管理国家和社会的权力。
我国的各级行政机关(政府)、审判机关(法院)、检察机关(检察院)由权力机关(人民代表大会)产生,对权力机关负责,受权力机关监督。
(阅读教材P55第三、四段内容及P56图片要点,梳理和勾画补充)
全国人民代表大会是我国最高国家权力机关
注意:全国与最高是一一对应的,
(1)全国人大的性质和地位:是我国最高国家权力机关,在我国国家机构体系中居于最高地位。国务院及其他中央国家机关由全国人大选举产生,对全国人大负责,受全国人大监督。
(2)全国人大的职权:最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。
①立法权:即制定、修改和废除法律的权力。全国人大及其常委会行使国家立法权。省、直辖市的人大及其常委会制定地方性法规,报全国人大常委会备案。(注:全国人民代表大会及其常委会是我国唯一的立法机关,地方人大及其常委会不具备独立的立法权,所以不是立法机关)
②决定权:先发和法律规定的各级人大和县以上的各级人大常委会依照法定程序决定国家和社会或者本行政区域内重大事务的权力。
③任免权:各级人大及其常委会对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免的权力。
④监督权:人大作为国家权力机关,监督宪法和法律的实施,监督“一府两院”的工作的权力。
(3)全国人大常委会:全国人大常务委员会是全国人民代表大会的常设机关。在全国人大闭会期间,全国人大的部分职权由全国人大常委会行使。
3、地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关。(P55第四段)
注意:地方与地方是一一对应的。
地方各级人大是本行政区域内人民行使国家权力的机关,本行政区域内的一切重大问题,都由它讨论决定,并由它监督实施。它与全国人大一起构成我国国家权力机关的完整体系。
阅读教材56-57页,梳理有关人大代表的知识:
二、人大代表:肩负人民的重托
1、人大代表的地位:人大代表是国家权力机关的组成人员
2、人大代表的产生办法:通过民主选举产生,我国人大代表选举采用直接选举和间接选举相结合的方法。
(1)全国、省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人大代表由下一级人民代表大会选举产生;即间接选举
(2)县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会代表由选民直接选举产生。即直接选举
3、人大代表的义务和职权
(1)义务:协助宪法和法律的实施;与人民群众保持密切联系,听取和反映人民群众的意见和要求,努力为人民服务,对人民负责,并接受人民的监督。
(2)权利:
①审议权:人大代表对列入会议议程的各项报告和议案进行讨论、发表意见、表明意愿和立场,给与肯定、否定或提出修改意见的活动
②表决权:人大代表对交付表决的报告和议案、有关事项表明各种意愿的权利。
③提案权:人大代表有权依照法律规定的程序,向人民代表大会提出议案。
④质询权:人大代表有权依照法律规定的程序,对政府等机关的工作提出质询并要求答复。
第二框 人民代表大会制度:我国的根本政治制度
阅读教材P58——61,梳理教材知识点,做好勾画标注。
一、走进我国的国家机关
阅读P58四则材料思考:人民代表大会与国家行政机关、司法机关是什么关系?
注意:我国国家机关之间的关系与
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