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第二章 管理理论发展过程 第一节 西方管理理论的发展过程 结构框图 管理理论回顾与前瞻 本章的目的 1）了解经典的管理理论、从不同角度分析管理理论的发展脉络管理思想和管理原则 2）把握管理理论发展历程 3）有助于跟踪理论新发展 本章的重点 古典管理理论 行为科学理论 管理理论演进的主线 （二）18世纪末到19世纪初的管理思想 1、斯图亚特 斯图亚特：英国经济学家，代表作《政治经济学原理探讨》。 贡献：首次提出了劳动分工理论。 二、古典管理理论 泰勒：科学管理理论 法约尔：一般管理理论 韦伯：行政组织理论 （一）科学管理之父——泰勒 弗雷德里克·温斯洛·泰勒(Frederick Winslow Taylor, 1856-1915)，美国人，曾任学徒、组长、工长、车间管理员、技师、设计室主任、总工程师。 科学管理理论的主要内容 科学管理的中心是提高生产效率 为了提高效率必须挑选“第一流的工人” 方法、工具、设备、材料、环境标准化 差别计件工资制 劳资双方的“精神革命” 管理与劳动相分离 科学管理理论的主要内容 科学管理的中心是提高效率 为了提高效率必须挑选“第一流的工人” 方法、工具、设备、材料、环境标准化 差别计件工资制 劳资双方的“精神革命” 管理与劳动相分离 职能工长制 管理控制的例外原则 科学管理理论体系示意图 简 评 泰勒是世界上第一个提出系统性管理理论的人 科学管理理论使管理从经验走向科学 劳资双方的精神革命是有效管理的充分必要条件 工作定额原理、标准化原理、差别工资制度、管理职能的分离、例外管理原则等主张一直沿用到今日 简 评 不足之处 （1）泰勒对工人的看法是错误的。他认为工人的主要动机是经济的，工人最关心的是提高自己的金钱收入，即坚持“经济人”假设。 （2）泰勒的科学管理仅重视技术因素，不重视人群社会的因素。 （3）“泰勒制”仅解决了个别具体工作的作业效率问题，而没有解决企业作为一个整体如何经营和管理的问题。 其他人对“管理科学理论”的贡献 1、甘特：美国管理学家，机械工程师 贡献：创建了每日平衡图（甘特图） （二）经营管理理论之父——法约尔 法约尔(Henry Fayol, 1841-1925)，法国人 1860年从圣艾蒂安国立矿业学院毕业进入康塔里·福尔香堡采矿冶金公司工作 从采矿工程师一直做到公司总经理 1916年发表《工业管理与一般管理》 其管理理论不但可用于工商企业，还可用于政府、教会、慈善团体和军队 第一个概括和阐述一般管理理论的管理学家 一般管理理论的主要内容 区别了经营和管理两个不同的概念 明确了管理职能：计划、组织、指挥、协调、控制五大职能 归纳了管理的一般原则：14项管理原则 法约尔的14项管理原则(1) 劳动分工 权力与责任 纪律 统一命令：一个人只能有一个上司 统一领导：一个领导，一个计划 个人利益服从整体利益 人员的报酬要公平：数量和支付方式要公平 法约尔的14项管理原则(2) 集权： 等级链：上下级之间建立明确的职权等级系列 秩序：成员明确其岗位 平等：对下属仁慈、公平 人员保持稳定 主动性 集体精神 后退 法约尔桥(Fayol’s Bridge) 简 评 从经营活动中独立出管理活动 提出管理活动所必需的五大职能 提出14项管理原则 为管理科学提供了一套科学的理论构架 一般管理理论后来成为管理过程学派的理论基础 主要不足之处是他的管理原则缺乏弹性，以至于有时实际管理工作者无法完全遵守。 （三）组织管理之父——韦伯 马克斯·韦伯(Max Weber,1864-1920)，德国人 曾担任过教授、政府顾问、编辑 他提出的理想行政组织理论对后世产生了深远的影响 其理论产生的历史背景正是德国企业从小规模世袭管理向大规模专业管理转变的关键时期 韦伯与泰勒、法约尔同为西方古典管理理论的三位先驱 人类社会存在的三种权力 传统权力：由传统惯例或世袭得来 超凡权力：来源于别人的崇拜与追随 法定权力：(理性的)法律规定的权力 理想行政组织模式 管理者的权力来源于其在组织中的职位； 人们的职位应该根据其业绩表现，而不是社会地位或个人关系来决定； 组织中每一个职位的正式权力、工作职责及与其他其他职位的关系，都应清楚地加以界定； 职位应该按照等级层次设置，以保证组织权力能够得到有效运用； 管理者必须创建明确的准则、标准操作程序以及相关规范，以保证对组织行为的有效控制。 简 评 韦伯对组织理论的贡献：明确系统地指出有效维系组织连续和目标达成的基础是合法权力 创新之处：挖掘出官僚体制的连续性、纪律性、验证性和可靠性 强调制度、能力、知识的行政组织理论为社会发展提供了一种高效、理性的管理体制 顾