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转作风促规范? 挖潜力促提升 继续保持全省系统持续稳定健康发展 ——在2014年全省烟草商业系统工作会议上的报告 杨 先 杰 （2014年1月20日） ? 同志们： 这次全省系统工作会议的主要任务是，以党的十八届三中全会精神为指导，认真贯彻落实全国烟草工作会议精神，总结2013年工作，安排部署2014年工作，深入思考、谋划和实践“三大课题”, 明确目标，突出重点，全面落实“卷烟上水平”各项工作措施，确保全省系统持续稳定健康发展。下面，我讲三个问题。 一、2013年主要工作情况 2013年，全省系统按照年初工作会议的部署，紧紧围绕建设更加规范、更富效率的湖南烟草商业和“四有”目标，坚持专卖制度，狠抓三件大事，夯实发展基础，推进管理规范和创新，保持了全省系统持续稳定发展，工作有亮点，有成效。 1、经济运行质量和效益继续保持良好态势。2013年全省系统共销售卷烟273万箱，同比增长2.17%；销售烟叶377.64万担；实现销售收入669.23亿元，同比增长11.60%；实现税利151.28亿元，同比增长10.28%。完成复烤加工投料236.6万担，同比增长15.42%；产出成品135万担，同比增长2.27 %；出口烟叶（含烟梗）7746吨，创汇2379万美元。 2、烟叶生产平稳发展。坚持以现代烟草农业为统领，着力推进烟叶生产稳步发展。全省落实移栽面积157.05万亩，移栽烟苗17.27亿株；收购烤烟381.1万担，排全国第四位；实现烟农收入62.9亿元，同比增长13.86%；烟农户均收入7.43万元，同比增长27%；实现烟叶税收10.21亿元，同比增长10.86%。严格不适用鲜烟处理标准和考核验收，全省累计处理不适用鲜烟703.3万担，折合干烟76.22万担；烟叶收购上等烟比例达57%，同比提高6个百分点；中等烟比例43%，同比降低1.4个百分点。深化工商研三方协同，着力提升特色优质烟叶研究开发水平。全省落实特色优质烟叶开发100万担，占全国总量的13.69%，排全国第二位；落实订单生产68万担，占全国总量的22.8%，排全国第二位；争取散叶收购计划342.1万担，占全国总量的11.55%，排全国第三位。积极推行烟叶GAP管理，在20个特色烟叶单元建立GAP管理核心示范区23个、示范面积9.01万亩。圆满完成2012年度烟基项目建设，全省实际建成项目37229个，投入建设资金20.38亿元。完成2012年度基本烟田土地整理试点12个，整理面积5.49万亩，投入补贴资金1.41亿元；安排2013年土地整理6.3万亩。加快水源性工程项目申报和建设，2012年度国家局批复的7个项目，6个项目已完成招标工作，3个项目已经动工；2013年已正式向国家局申报5个项目，申请援建资金4.98亿元。稳步推进基地单元建设，全省累计已实施国家局基地单元39个，占全省规划建设总量的44.31%。慈利江垭单元被评为全国优秀烟叶基地单元。坚持“种植在户、服务在社”的发展方向，大力发展综合服务型烟农专业合作社，全省合作社由247家整合成123家，创建行业示范社12个、省级示范社28个。 3、卷烟销量稳步增长。加大运行调控、品牌培育，市场状态保持平稳，卷烟销量实现稳步增长。2013年，全省共购进卷烟274.07万箱，销售卷烟273万箱，卷烟销量排全国第五位；全省卷烟单箱销售均价2.44万元，同比增加1889元，增长8.4%。12月底，零售户毛利率10%，达到全国平均水平。年末社会存销比0.25，低于全国平均水平。全国重点品牌销量242.98万箱，同比增加14.14万箱，增长6.18%，占总销量比重89.01%，同比提高3.36个百分点；8mg以下卷烟销量12.43万箱，同比增加4.09万箱，增长49.16%。深入推进工、商、零一体化营销，全年共开展事件营销3400余场。全面推进“金字塔”终端体系建设，全省共有“636”店265家（自营店216家），现代零售终端14076 家，达到零售客户总数的5.9%。积极探索现代卷烟零售终端星级管理模式，构建与零售客户更加紧密的同盟关系。充分发挥统一订单平台“多渠道整合、多业务受理、全方位服务”的功能，全省实现卷烟网订达76.4%，手机订单占4.6%，电话订单占19%，受理客户各类需求10万余起。全省系统物流整体水平持续提升。娄底、益阳、永州新物流中心将在2014年初投入运行，怀化、衡阳物流中心进入全面施工，年初安排的7个中转站有5个开工建设。2013年，全省系统卷烟单箱物流费用159.51元/箱，与2012年基本持平；单箱管理成本35.49元/箱，同比下降40.4%；物流费用率0.766%，同比下降6.59%；物流费用占三项费用比例8.21%，同比下降0.24%。 4、整顿规范、专卖管理工作不断加强。深入推进“两项工作”，建立