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《海关进口货物审价工作规程》培 训 主 要 内 容 规程背景介绍 修订思路:保持与现有法规、规章的同步 规程背景介绍 修订目标:增强实用性和可操作性 规程的特点 (1)标题(新旧对比) 规程的特点 (2)结构 由原规程的七个章节修订完善到十个章节,由9000余字修订到接近14000字,文字内容增幅50%以上,更加全面和明细。 规程的特点 规程的特点 (3)内容 详细规定审查内容 增加质疑和磋商的具体内容 取消价格备核制度 赋予岗位职责,灵活运用 设计完善相关作业表格 预留接口,保持同步 第一章 总 则 [第1-4条] 目的和依据[第1条] 目的和依据[第1条] 关税司及外设机构的职责任务[第2条] 一办五处职责 [第2条] 按商品分工负责收集、整理、分析各类价格资料; 制定、审核和发布价格风险参数; 开展价格监控分析和评估; 回复直属海关提交的价格咨询; 组织审价业务培训; 开展政策和课题研究; 报告审价工作中的重大敏感问题及提出相应的建议措施。 第一章 总 则 [第1-4条] 为全国海关审价工作提供 价格信息和估价技术支持 “一办五处”商品分工 《关税征管司关于调整总署商品价格信息机构分管商品范围的通知》(税管函〔2007〕42号) 广州商品价格信息办公室 上海商品价格信息处 宁波商品价格信息处 天津商品价格信息处 深圳商品价格信息处 哈尔滨商品价格信息处(原产指定国家的各类商品) 广州商品价格信息办公室: 上海商品价格信息处 : 工农业生产用机械类产品(《 税则》税目8435 一8468 项下商品) 计算机类产品(《 税则》 税目8469 一8473 项下商品) 医疗仪器设备(《 税则》 税目90 18 一9022 项下商品) 药品(《 税则》 第30 章的全部税号) 天津商品价格信息处 : 车辆(不包括汽车和摩托车零部件)、航空器、船舶及有关运输设备(《 税则》 第86 、88 和89 章的全部税号;税目8701 一8707 、8709 一87 13 、87 15 一87 16 项下商品); 塑料及其制品(《 税则》 第39 章的全部税号); 纺织原料及其机织物(《 税则》 第50 章一第55 章的全部税号) 深圳商品价格信息处 : 动植物产品(《 税则》 第1章一第15章的全部税号); 食品及烟、酒(《 税则》 第16章一第24章的全部税号); 木材及木制品、编结材料及制品(《 税则》 第44 章一第46 章的全部税号) 宁波商品价格信息处 : 矿产品(《 税则》 第25 章一第27 章的全部税号); 有机和无机化工品(《 税则》 第28 章一第29 章的全部税号); 肥料(《 税则》 第31 章的全部税号) 哈尔滨商品价格信息处: 原产于下列国家的各类商品,但不包括机动车辆: 俄罗斯联邦、哈萨克斯坦、吉尔吉斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦、乌兹别克斯坦、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、格鲁吉亚、亚美尼亚、阿塞拜疆、白俄罗斯、摩尔多瓦、乌克兰、蒙古、朝鲜、越南、缅甸、老挝 关税职能部门职责任务 [第3条] 负责研究制定本关区审价工作制度; 收集、整理、报送价格信息资料; 制定价格风险参数; 开展价格监控分析; 进行价格专业认定; 组织实施价格核查; 报送并回复价格咨询; 组织审价业务培训; 处理本关区遇到的估价疑难问题 为审单部门、现场海关(包括隶属海关及直属海关的派驻机构)和其他职能部门提供技术支持 关税职能部门管理目标 指导、监督和协调本关区的审价工作 审单、接单部门职责任务[第4条] 主要的职责任务:根据岗位职责分工和作业要求,负责审核与进口货物申报价格有关的电子数据、单证及其他相关资料,根据《审价办法》的相关规定确定进口货物的完税价格。 规 程 第 六 十 二 条 审价人员:包括总署价格信息机构、关税职能部门、保税监管业务现场从事审价工作的人员,以及审单部门从事审单和现场海关接单部门从事接单审核工作的人员 现场海关接单部门的接单审核岗位广义地讲应该指现场海关所有从事审价的岗位,也应该包括保税业务现场从事审价的岗位。 各司其职、各有侧重 审单部门作业流程 [第5条] 现场接单部门作业流程 [第6条] 重点审查程序 [第7条] 成交价格定义: 成交价格条件 重点审查程序 [第7条] 重点审查程序 [第7条] 特殊进口货物按《审价办法》第三章的有关规定确定完税价格. 保税货物、租赁货物、修理物品、暂时进口货物、减免税补税货物等方式的完税价格确定。 审价作业记录表 [第8条] 经审
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