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论企业负责人的会计责任 摘要：单位负责人权力在手，责任重大，结合新《会计法》对单位负责人会计责任的规定，对单位负责人违法违规现象与原因进行了分析，明确了单位负责人的会计责任，并对负责人会计责任的监督和防范法律责任提出了几点举措。因此，企业负责人必须切实履行 《会计法》所赋予的神圣职责。 关键词：企业；负责人；会计；责任 1 引言 会计行为是指会计组织( 或人员) 在内在动力驱使下, 对外部环境刺激做出能动反映的一般活动。在这里， 内在动力表现为会计目标, 而外部环境表现为实现目标的制约条件。一般来说会计行为主要受会计目标、会计责任和环境刺激等因素的影响。其中，会计责任对会计行为的影响占主导地位，因为会计责任决定会计目标。 单位负责人为本单位的会计责任主体并不是要求单位负责人事必躬亲，直接代替会计人员办理会计事务，而是应当建立、健全有效的内部控制制度、内部约束机制，明确会计工作相关人员的职责权限、工作规程和纪律要求，并有正常途径了解上述制度的执行情况和会计工作相关人员履行职责情况，保证单位负责人的管理意志在各个环节得以实施。2000年新颁布实施的《会计法》，特别加强了对单位负责人肆意违反会计制度和财经纪律行为的有关具体条款，为维护广大财会工作者的正当权益，创造良好的会计工作环境，追究惩戒因单位负责人原因造成的违纪违规和犯罪行为提供了法律依据，是会计立法领域一个重要的里程碑。因此， 明确并认真履行会计责任就成为规范会计行为的关键因素。 2单位负责人违法违规现象与原因分析 目前，一些企业财务管理中存在着以下问题：会计基础工作薄弱，会计工作秩序混乱，会计信息普遍存在失真的问题，表现为任意伪造、变造虚假的会计票据和会计凭证，编制虚假的会计报表，或对外报送几套报表，造成账实不符，虚盈实亏或虚亏实盈等等，因此，明确单位负责人的会计法律责任显得尤为重要和紧迫。 出现众多单位负责人违法违规现象，其主要原因为：首先多种因素促使单位负责人作为责任主体违纪违规，如考核、粉饰政绩以及逃避税收等等；接着，会计人员客观上的非独立性无法使会计监督有效实施，迫于多种压力，会计人员往往对领导要么是言听计从，要么是敢怒不敢言，从而“协助”做假造假，使会计信息严重失真；其次，原《会计法》责任主体不明确使单位责任人推脱违纪违规责任有了借口；最后，从新颁《会计法》的实施情况看，在对单位负责人会计法律责任的认定和追究等方面存在一些不足。 3单位负责人的会计责任 《会计法》 针对我国会计工作中存在的突出问题，特别是突出了单位负责人的会计责任，主要包括下面几个方面。第一， 对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。单位会计工作和会计资料出现问题， 单位负责人要首先承担法律责任；第二，组织领导单位会计机构、会计人员和其他相关人员严格遵守《会计法》 的各项规定，依法进行会计核算，实行会计监督；第三，对认真执行会计法、忠于职守、坚持原则并有显著成绩的会计人员给予精神和物质的奖励, 不得对依法履行职责和抵制违反《会计法》行为的会计人员实行打击报复；第四，应在单位财务会计报告上签名并盖章，并保证财务会计报告的真实和完整；第五，应组织本单位建立健全有效的内部控制制度，强化单位内部制约机制，保证办理会计事务的规则、程序能够有效防范和控制违法、舞弊等行为的发生；第六，应保证会计机构、会计人员依法履行职责，不得授意、指使和强令会计机构与会计人员违法办理会计事项；第七，对会计机构、会计人员发现会计账簿记录与实物、款项及有关资料不相符而无权处理的报告，应当及时作出查处决定；第八，应如实向受托的会计师事务所提供会计资料，不得以任何方式要求和示意注册会计师及其所在的会计师事务所出具不实或不当的审计报告；第九，应组织本单位接受有关监督检查部门的依法监督, 如实提供会计资料和有关情况, 不得拒绝、隐匿、谎报；第十，应依法任用具有会计从业资格的会计人员，并依法保障本单位会计人员的继续教育和培训，促进会计人员业务素质的提高等。 4负责人的监督和防范法律责任的举措 从上述分析中可以看出，我国法律对单位负责人会计责任的规定是明确的，要想使单位负责人认真履行会计责任，还必须采取有效措施，建立监督机制，控制和规范单位负责人的会计行为，利用单位负责人、会计人员和广大员工之间的互动效应，创建良好的会计工作环境。因此，在实行过程中单位负责人应当提高法制观念，摆正单位负责人在本单位会计工作中的位置。加强对财会知识的学习，提高辨别、区分违法会计行为的能力。不仅要重视会计人员配置和会计机构建设，建立健全有效的内部控制制度，而且要正确认识会计监督的重要地位，充分发挥内部审计的监督职能。 参考文献 [1]张红英. 试论单位负责人的会计责任及其履行[J]. 财经论丛,2001(4):71-74. [2]姜桂莉. 论单位负责人