燃气企业突发安全危机应个急预案.docVIP

突 发 安 全 危 机 应 急 预 案 一、目的 为确保公司在发生各类重特大突发安全危机时，能及时上报、妥善处理，保障人民生命财产的安全、维护社会稳定，以及最大限度地减少人员伤亡和经济损失。结合公司实际，特制定本预案。 二、适用范围 本预案适用于公司内发生突发安全危机时的救援抢险及应急处理工作。 三、权责 3.1 公司总经理负责预案的分发，保证预案和实施程序每年进行审查和修订。 3.2 公司分管安全的领导负责应急指挥部人员培训的管理和演练。 3.3 公司各基层部门及部门领导负责应急队伍人员培训的管理和演练。 3.4 公司所有员工都有义务执行本预案中各自的职责。 四、定义 4.1 突发安全危机是指影响全公司的突发重大安全事故和突发事件。 4.2 公司级应急处理预案体系亦称预案体系，是由公司应急领导小组根据政府和公司对突发安全危机处置控制要求和公司行政管理体系、管理职责划分以及公司的实际情况组织制定。预案体系由公司突发安全危机应急处理总体预案和若干专项应急处理预案构成。公司若干专项应急处理预案主要包括突发安全事故、突发事件等两方面的救援抢险应急处理。公司各专项应急处理预案分别由公司各专业指挥部指挥长根据突发安全危机的特征性质、严重性、可控性、需动用的人员、物资及影响的范围等因素决定是否启动。预案的启动可能涉及公司的相关部门和其它合作单位。 五、参考文件 《中华人民共和国安全生产法》 《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》 《省（区、市）人民政府突发公共事件总体应急预案框架指南（国办函[2004]39）号文 六、内容描述 6.1 突发安全危机的分类： 根据公司具体情况，突发安全危机包括影响全公司的突发重大安全事故和突发事件。 6.1.1 突发安全事故，主要包括： （1）火灾事故：因燃气泄漏遇到着火源、电气短路、用火不善等原因导致的着火事故（不论火势大小、人员伤亡与否、财物损失多少、均按火灾事故处理）。 （2）爆炸（燃）事故：因燃气泄漏、压力容器超压等原因导致的意外爆炸（燃），造成人员伤亡或财物损失的事故（无论人员伤亡与否，财物损失多少，均按爆炸（燃）事故处理）。 （3）交通事故：燃气的运输车辆、抢险车辆等生产车辆及各种办公车辆在行车中所造成的车辆损坏、物资损失和人员伤亡的事故。 （4）停气事故：违反工艺规程、岗位操作规程或由于指挥错误造成燃气停止供应的事故。 （5）设备事故：机械、工艺、动力、运输等设备（包括附件）、管道、电线、建（构）筑物设施以及仪器仪表、工器具的非正常损坏，造成财产损失或影响生产的事故。 （6）污染事故：因乱倒残液、残渣、乱排污水等原因引起周围农作物减产、树木枯死和环境污染，造成经济损失的事故。 （7）急性中毒事故：由于有毒的燃气在短期内大量侵入人体，使人员立即中断工作并须进行急救的中毒事故（包括食物中毒等）。 （8）人员伤亡事故：企业生产、经营活动中发生的和生产有关的人身伤亡事故。 （9）重、特大未遂事故：发生事故的条件已经具备，或虽然发生了事故，但因某原因侥幸或处理及时而未造成财物损失和人员伤亡的事故（如：压力容器严重超压、超负荷、安全装置失灵，高压气瓶高处跌落，检修中误送电、误启动，大量泄漏燃气但是未燃烧爆炸，违章操作给设备带来重大隐患或降低设备使用寿命的事故等）。 （10）其它事故：不属于以上所列内容的事故。（如：事故未造成财物损失和人员伤亡，但给公司形象带来恶性影响等）。此类事故若无法依据事故等级划分，则可视其情节严重参照事故分级进行处理。 6.1.2 突发事件，主要包括： （1）突发公共卫生事件 生产、办公、食堂、生活区突然遭受生物、化学、毒剂、放射性物质及传染性区域流行疾病病毒的污染，从而造成供气中断或多人急性中毒的公共卫生事件。 （2）燃气设施突发事件 因地震、洪灾、雷击等不可抗力的自然灾害及人为操作造成燃气设施严重损毁，大面积影响城区供气的严重事件。 （3）社会安全及群体性突发事件 A、公司内部突发的影响恶劣的重大的刑事案件、重大治安灾害事件；严重影响正常的生产和生活秩序，影响城市供气或严重影响社会稳定及造成重大经济损失的事件。 B、公司内部突发的规模较大的上访、闹事、非法集会游行或堵塞交通等群体性事件。 （4）自然灾害（气象灾害和地震地质灾害）事件 因自然灾害造成人民生命安全、国家财产面临严重威胁或燃气设施严重损坏或损毁，导致供气中断、影响大面积供气的严重事件。 （5）公司接到镇江市重特大安全事故防范和应急处置领导小组的指令参加救援工作和对燃气供应的管制工作。 6.2 组织指挥体系 6.2.1 应急组织机构 （1）公司成立突发安全危机应急处理领导小组。 公司突发安全危机应急处理领导小组（以下简称公司应急处理领导小