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莲花街道办事处工业园区标准化厂房建设实施方案?(草) 作者：佚名 文章来源：本站原创 更新时间：2003-1-2 5:20:41 莲花街道办事处工业园区标准化厂房建设 实 施 方 案 (草) ??? 一、基本情况??? 莲花街道办事处位于西峡县城东北角，辖区面积5平方公里，下辖莲花、新兴两个社区居委会，13个居民小组，辖区人口17000人，其中：直管居民726户，2949人。??? 近几年来，在县委县政府的正确领导下，紧紧围绕“开放发展、科学管理、创优服务”这条主线，瞄准“建设富裕、文明、和谐新社区”这个目标，坚持以科学发展观为统领，突出“经济发展、城市建设与管理、社区服务”三个重点，统筹兼顾、整体推进，使辖区内工业经济及项目建设有了较大发展。??? 二、目的意义??? 园区既是生产力、也是竞争力。她能以资源、 骨干企业、品牌为主题作为载体，大力推进产业积聚，促使资源向优势企业聚集，企业向园区聚集，主导产业向产业配套和产业链接方向发展。莲花街道办事处将“以项目为支撑兴工、以市场为龙头活贸”作为经济发展方针，依托自身的区位优势、交通优势和资源优势，长期不懈地抓好园区经济建设。??? 在园区建设方面推出标准化厂房建设，“筑巢引凤”减少项目的前期投入，缩短项目建设周期，将更有利于新上项目的快速投产见效，为投资者营造良好的投资环境。??? 同时，创建莲花工业园区，建设标准化厂房工程，是落实今年全县重点工作的一件大事；是落实国家宏观政策，实行集约用地，发展工业用地上“规模”的大事；是发挥区位优势，扩展城区民营工业生态园区建设的需要；是拉大城市框架，优化产业结构，加快城市发展的需要； 是集聚实力，加快莲花街道办事处经济发展的需要。??? 三、指导思想??? 以科学发展统揽园区标准化厂房建设。按照科学发展观的要求，立足本地自然禀赋，走特色化、专业化之路，形成一批具有地方特色的产业群。同时遵循“既要金山银山，更要绿水青山”的方针，打造精品园区，增强园区发展的可持续性。??? 以产业集群提升园区标准化厂房建设水平。一要按照“找准比较优势、规划产业方向、对接梯度转移、把握发展趋势、突出招商重点”的要求，进一步完善和提高标准化厂房建设质量。二要优化产业布局，通过承接产业转移，发挥比较优势，发展劳动密集型产业以及与大型骨干企业相配套的产业，不失时机地引进和发展高新技术产业。三要突出园区配套建设，包括水、电、路、绿化等设施。四要按照做大做强一批布局集中、主导产业突出、特色鲜明的工业园区，形成“产业锁定”效应，增强“投资磁吸”效应。??? 以技术进步转变园区的经济增长方式。着力引进和重点发展高新技术产业，项目选择上重点扶持和发展劳动密集型、环保型、高附加值型以及低耗能与效益型产业。??? 四、园区位置??? 该园区位置在莲花社区水电路(规划新道路)以南，卫校路以东，工业路以西，古城路（正在建设）东西两侧。面积240余亩，含道路30余亩和正在筹建的恒垣混凝土有限公司、南阳海成耐材公司及村组预留地在内约40亩，再把泰祥公司、昌鑫柴、汽油销售有限公司连接起来，形成规模较大的莲花工业园区。??? 五、建设规模??? 该园区拟建标准化厂房15座，按照不同行业工艺要求，采用大开间不同跨度的通用标准房设计方案，建筑面积3.3万平方米，在厂房区内合理规划布局道路、水路、绿化等区向设施，厂房建成后可进入规模企业15家以上。??? 六、建设内容??? 该项目需征地200亩，其中道路占地35亩，厂房建设150亩，厂区道路绿化带、生活区面积10亩，办公设施占地5亩，以及围墙、路面（场）硬化、门卫房、厕所等。??? 七、投产预算??? 该项目总投资约4590万元。其中，征地200亩、1200万元，道路建设35亩、170万元，拆迁补偿及安置费1200万元（不含宅基地），三通一平370万元，厂房3.3万平方米、1650万元，水、电等设施260万元。??? 八、资金来源??? 1、发动办事处干部职工集资入股，以筹措方式参与分红，少则1万，多则不限。??? 2、对入园企业投资达到1000万元以上的可预交50%建设基金。??? 3、拆迁户宅基地由办事处申请县政府给予划拔、兑付土地使用费用。??? 4、申请县政府将入园企业应交的道路建设配套费，拔付给办事处，由办事处支配，用于园区厂房建设。??? 5、园区被占用的土地可由县政府划拔来弥补资金不足。??? 6、区外道路如水电路等纳入县城市建设总体规划，由城市建设投资以减少投资额度。??? 7、采取招商引资办法，可划拔一部分土地归属投资商，由投资商投资建设。??? 8、实行滚雪球形式。用先期竣工厂房出租收入二次投入后期建设，以缓解资金不足压力。??? 9、土地占用税、契税、出让金争