农村中小学食堂财务管理现状问题思考农村中小学食堂财务管理现状问题思考.docVIP

我国农村中小学财务管理现状、问题与对策 摘要 财务管理是中小学管理的重要内容之一，在学校管理体系中占有十分重要的位置。它与教师队伍的管理，教育教学的管理有着非常密切的联系。财务管理应该说是学校管理的核心和基础，是学校管理水平高低的重要标志。财务管理决定着学校的经济命脉，关乎学校的存在、稳定和发展，关乎广大教职员工的切身利益，财务管理的成败涉及到能否全面贯彻教育方针，提高教育质量。科学合理的财务管理可以极大地增强广大教职工的主人翁意识，调动工作积极性，减轻政府和社会的负担，提高办学活力，为学校的可持续发展提供坚实的物质保证。同时，规范的学校财务管理还可以在密切干群关系，防止腐败，保护学校领导和财务管理人员不犯错误，防止国有资产流失，维护学校团结稳定的大局等方面发挥积极的作用。 关键字：农村中小学 财务管理 “校财县管”模式 目录 摘要 1 Abstract 2 目录 3 1.我国农村中小学财务管理现状 4 1.1个别学校和单位财务纪律松弛，财政收支随意性大 4 1.2财务基础工作薄弱，财会人员素质偏低 4 1.3有些学校为了应付上级检查，盲目投资 4 1.4领导集体对财务管理的态度 4 1.5当前农村中小学财务管理模式方式 5 2.我国农村中小学财务管理存在的问题 5 2.1会计基础工作薄弱 5 2.2领导财务管理意识淡薄，中小学财务决策不民主 6 2.3财务管理混乱 6 2.3.1预算管理问题 6 2.3.2资金资产管理问题 6 2.3.3学校常规收入、支出管理不够规范 6 2.3.4浪费现象严重 7 2.4会计监督管理体系不健全 7 2.5财务透明度较低 7 2.6乱收费现象严重 8 3. 农村学校财务管理对策探究 8 3.1建立财务管理制度 8 3.2加强中小学财务各方面管理 9 3.2.1加强部门预算管理 9 3.2.2加强固定资产管理 9 3.2.3加强常规收支管理 10 3.3建立健全财务监督、约束、奖惩机制 10 3.3.1建立监督机制和约束机制 10 3.3.2建立奖惩机制，调动财务管理人员的工作积极性和服务意识 10 3.3.3完善内控制度 11 3.4全面实施“校财县管”模式为主要方式的财务管理 11 3.4.1要切实加强制度建设 11 3.4.2要积极探索教育支出标准体系建设 11 3.4.3要加强学校资产、债权债务管理 12 3.4.4要重视财务分析和结果应用 12 3.4.5要加强业务培训工作 12 3.4.6要加大财政监督检查力度 12 结论 13 参考文献 13 1.我国农村中小学财务管理现状 1.1个别学校和单位财务纪律松弛，财政收支随意性大 个别学校存在巧立名目收费，超标准乱收费现象时有发生，屡禁不止，乱支现象严重，有些学校的经费虽然紧张，但支出无计划性和预算性，招待费和乱送礼现象严重，是目前中小学支出上的黑洞，个别学校甚至存在违法违纪现象。 1.2财务基础工作薄弱，财会人员素质偏低 有些会计是从教师岗位下来的，对《会计法》、《会计工作基础规范》不甚了解，对会计工作存有模糊认识，不懂会计的真正含义，造成对会计工作的误解。会计监督职能弱化，内部控制制度不严。有些单位只在年末笼统地公布全年收入数和支出合计数，走走过场，应付了事，违背了财务管理的有关规定。 1.3有些学校为了应付上级检查，盲目投资 购进一些不需要的设备，致使部分设施闲置，不符合教育教学的需要，造成教育资源的巨大浪费；一些学校在创建省、市示范学校及初中标准化建设建设的硬件建设任务上，学校都在大兴土木 2.我国农村中小学财务管理存在的问题 2.1会计基础工作薄弱是财会人员素质不高，或是半路出家,或是由学科教师兼职,专职财务人员很少，会计基础知识薄弱，对有关制度不够熟悉，理解不够透彻，特别是对会计科目的运用难以作出正确的判断。如对择校费、借读费等预算外资金上缴财政专户，并经财政拨返回的资金没有按类别进行明细核算，而是将所有预算外资金全部作为事业收入进行核算；是理财意识不强，许多学校领导把教学工作放在首位，争取上级拨款积极，但忽略资金的使用效率。会计习惯于做好核算等日常工作，财务管理在工作中所占比重小，在讨论学校有关财务管理问题时，参与的积极性不高，为财务管理工作顺利开展带来不便；是长期的上拨下用、多拨多用、少拨少用的财务核算和经费分配管理习惯，仍深深地影响着目前的学校会计和管理工作，财务部门其职能也仅仅是简单的报账及收费等事务性工作。财务透明度较低中小学的财务透明度低，会影响社会各界对基础教育赞助、捐赠的热情，降低其对学校的信任度。作为基础教育的赞助者、捐赠人，总是想通过合理、合法、有效的途径来充分地了解他们所捐助的资金能否被谨慎地、按捐赠意愿使用，总是想确定资金的使用过程是否都有完整的财务记录。他们最关心的