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施工企业经济活动分析王烈波，罗 茂（广东省电力工业局第一工程局财务中心，广 文章编号：１００５－６０３３（２００５）１７－0177-03 收稿日期：２００５－０５－１７ 摘 要：如何对施工企业加强成本控制是一大难点。探讨了经济活动分析的目的和作用，提出了经济活动分析的会议制度、职责分工、流程与重点分析检查的内容，指出经济活动分析应与审计相结合，使成本处于全过程的监控之下，从而达到加强成本控制的目的。 关键词：施工企业；成本控制；经济活动分析   施工企业与其他生产性企业不同，其产品为建筑产品，且随设计图纸变化而无统一标准，导致其生产的非标准化，一个施工企业可能在存续期间都不会生产两个相同的产品，再加上建筑产品所需材料成千上万，因此，成本管理也就显得无序可循。没有一个可靠的成本控制标准，特别是大型施工企业点多面广、成本构成复杂，给其成本控制的管理增添了很大的难度。虽然施工企业成本控制存在诸多困难，但并不等于成本无法控制，如何结合施工企业的行业特殊性来加强成本控制，笔者所在的大型电建企业采用了进行经济活动分析的办法，通过每个工程项目５阶段的经济活动分析，使工程成本处于全过程的监控之下。如何发挥经济活动分析在企业管理中的作用，笔者根据多年的实际工作经验和本单位的实际情况谈谈自己的看法。 １ 经济活动分析的目的和作用 １．１ 经济分析工作的目的  大型施工企业由于工程项目众多，特别是建设高峰期，上百个工程项目分散在不同地点， 其成本控制的管理难度非常大。成本管理是一个系统工程，仅靠某个人或某个部门，根本无力作好此项工作，因此应提倡全员参与、人人有成本意识，提倡将施工环节进行分解，成本控制落实到每一个环节。经济分析工作的目的就是对每个工程项目的成本进行全过程的监控，使其成本处于受控状态。 １．２ 经济分析工作的作用  经济活动分析分３个阶段，第一，根据施工图纸，由专业人员按施工部位编制工程预算成本，进行第一阶段经济活动分析；第二，依据施工预算成本及施工组织计划，在施工过程中对成本进行有效控制，进行第二阶段经济活动分析；第三，项目完工，进行第三阶段经济活动分析，对比实际成本与预算成本的差距，分析原因。经济活动分析工作的作用在于检查项目实际成本的真实性和准确性，并与预算成本对比进行差异分析，在事中发出预警信号，提醒项目部、公司经理采取必要的有效控制措施并为总部领导提供决策参考；同时为以后成本管理、招投标积累准确的成本资料并作为二级单位兑现成本节余奖的依据。 ２ 经济活动分析的会议制度 （１）经济分析会议分总公司、二级单位两个层次组织。 （２）总公司组织的总部直属项目部的阶段性经济分析分５个阶段进行。首先在项目开始前确定项目的预算成本；其次在施工中分３个阶段（进度至２５ ％，５５ ％，８５ ％时）进行事中经济分析，分析当期资金收支和工程阶段成本控制情况；最后在项目完工后及时做完工经济分析，确定项目实际总体成本，对比项目预算成本作出项目总体盈亏评价。 （３）二级单位经济分析工作，原则上每月由主管领导组织相关专业人员就本公司（项目）的内外结算工作、成本、费用是否合理、受控等进行分析。但区域公司、专业公司半年和全年的经济分析工作和总部直属项目部的阶段性经济分析工作，由总公司财务管理中心牵头组织总公司财经类专业领导、市场开发部进行分析。 （４）经济分析应以财务报表数据为依据，当出现与报表数据不相符时，应有详细的文字说明，并附相关补充资料。 （５）二级单位应对提供经济分析资料的真实性、准确性负责，并由相关专业和公司（项目）领导签字确认。由总公司组织的经济分析会议，参与人员应在分工职责范围内对资料准确性的核对负责，并签字确认。 （６）对于经济分析中的银行存款、债权债务应采用函证的方式取证；对于库存材料应进行实地盘点，实地盘点与财务账的差异应在分析表中调整。 （７）关于责任的明确：所有提供资料的人员和参与审核的人员应对自己职责范围内提供（或审核）的数据承担责任。 ３ 经济活动分析的职责分工 ３．１ 总公司审查组工作分工 （１）财务总监：领导、组织、策划经济分析的相关业务，审批总体工作计划及最终工作结论。 （２）副总会、副总经：复核工作计划，主持对各单位的审核工作，裁定各单位的相关分歧、完成产值及实际经营总成本，复核财务管理中心工作结论。 （３）市场开发部：核实各单位的内外预结算、预算成本、预算工程量、材料量等相关工作。 （４）财务管理中心：编制各单位的经济分析工作计划，组织相关单位及人员做好经济分析的前期准备工作，沟通各相关单位的分歧意见，联系、落实工作进程，核实实际成本，整理并完成工作结论。 （５）物资管理中心：核实分析二级单位阳光采购情况，材料进、出、存的管理情况