职业危害形势与法律责任2014.08.19济南.pptVIP

（一）主体责任——无过错责任 ——《职业病防治法》第五条： 用人单位应当建立、健全职业病防治责任制，加强对职业病防治的管理，提高职业病防治水平，对本单位产生的职业病危害承担责任。 三、企业职业健康工作问题 （二）职业健康工作的具体内容 ——用人单位的责任： 管理责任：设置机构、配备人员，制定职业病防治计划并实施，建立管理制度、操作规程，设立职业卫生档案和健康监护档案，建立职业病危害因素检测及评价制度和事故应急救援预案。 （二）职业健康工作的具体内容 工程技术预防措施：包括有效的防护设施，技术、工艺、材料要求，作业场所危害因素及处置方式的警示设置，报警及应急设施设备的配备及其维护，职业病危害因素的日常监测、评价及整改制度。 职业病危害识别与法律要求 邢 娟 娟 职业危害现状与法律责任 电话： E-mail163. com 尘肺发病人数众多 中国尘肺累积病例607,570例，其中存活病人为470,089例，死亡137481人，尘肺新发病例数和死亡病例数高居世界首位。 金矿采挖、石英砂粉碎和坑道工程建设 一、 职业危害现状 谢 谢! 各类危险化学品引起的职业中毒事故频发： 氯、氨、氮氧化物等刺激性气体 一氧化碳、硫化氢等窒息性气体 有机溶剂中毒 高分子化合物等…… 职业性肿瘤 接触各类致癌物等情况十分严重 年份 作业场所 职业病 死亡、患病数 备注 2001 沈阳至本溪高速路吴家岭隧道工程采掘 尘肺 196人患病，10人死亡。 历时3年诉讼，法院判决赔偿额总计2亿元。 2003 福建仙游石英矿加工 尘肺 109名工人罹患矽肺，其中28人死亡。 全国各地媒体有大量报道。 2005 青海省互助县台子乡金矿钻凿作业 尘肺 自愿接受体检的108名农民中，25人罹患矽肺。 国务院领导专门批示。 青海省大通县石英矿钻凿作业 尘肺 自愿体检的117名工人中，32人罹患矽肺 国务院领导专门批示。 快速尘肺群体发病典型案例 60%无基本的 防护用品及设施 90%以上的粉尘作业场所超标 30%的乡镇企业接触尘毒 职业危害严重性 职业病检出率15.8% 1、职业健康（卫生）基本概念及内容 2、我国职业健康的有关法律问题 3、职业健康工作职责及措施 二、 职业危害的主要法律责任 （一）职业健康（卫生）概念 —— 职业健康 = 职业卫生（occupational health） 职业卫生 劳动卫生 工业卫生 ——《职业安全卫生术语》（国标GB/T15236-2008）定义 职业卫生：以职工的健康在职业活动中免受有害因素侵害为目的的工作领域及在法律、技术、设备、组织制度和教育等方面所采取的相应措施。 1、职业健康（卫生）概念及内容 ——《职业卫生名词术语》（国标GBZ/T224-2010）定义 职业卫生：是对工作场所内产生或存在的职业性有害因素及其健康损害进行识别、评估、预测和控制的一门科学，其目的是预防和保护劳动者免受职业性有害因素所致的健康影响和危害，使工作适应劳动者，促进和保障劳动者在职业活动中的身心健康和社会福利。 ——ILO《职业安全和卫生及工作环境公约》(155号） 第3条(e)款：“与工作有关的‘健康’一词，不仅指没有疾病或并非体弱，也包括对于工作安全和卫生直接有关的影响健康的身心因素” —— 1999年ILO体面工作议程（Decent Work Agenda） 宗旨：“在自由、公平、有保障和人格尊严的条件下，妇女和男人们都能活得体面而又有效率的工作机会”。 2、职业健康（卫生）主要内容 1）职业危害因素 识别、评价预防和控制 2）职业健康监护 3）作业场所监测 4）职业健康管理...... （二）法定职业病制度 ——《职业病防治法》第二条 本法适用于中华人民共和国领域内的职业病防治活动。 本法所称职业病，是指企业、事业单位和个体经济组织等用人单位的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害因素而引起的疾病。 职业病的分类和目录由国务院卫生行政部门会同国务院安全生产监督管理部门、劳动保障行政部门制定、调整并公布。 一、职业性尘肺病及其他呼吸系统疾病 二、职业性放射性疾病 三、职业性化学中毒 四、物理因素所致职业病 五、职业性肿瘤 六、职业性皮肤病 七、职业性眼病 八、职业性耳鼻喉