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一、概论
医疗保险:是通过国家立法,强制性由国家、单位、个人集资建立医疗保险基金,当个人因病接受必需的医疗服务时,由社会医疗保险机构提供医疗费用补偿的一种社会医疗保险。
社会保险:是根据国家法律规定,由劳动者所在单位、社区或政府多方共同筹资,在劳动者及其亲属或遗属遭遇工伤、疾病、生育、年老、死亡和失业等风险时,给予物质帮助,以保障其基本生活需要的一种社会保障制度,是社会保障体系的核心和最基本的内容。
3、医疗保险的基本属性、基本特征、基本原则、社会作用:
基本属性:公益性、福利性、经济型、强制性、保障性、共济互助性、储蓄性
基本特征:医疗保险对象的普遍性;医疗保险涉及面的广泛性和复杂性;医疗保险赔付的短期性和经常性;医疗保险补偿形式的特殊性;医疗保险费测算和控制的复杂性。
基本原则:社会化原则;强制性原则;全员参保原则;保障性原则;费用分担原则;公平与效率原则;属地管理原则
社会作用:有助于保障居民健康;有助于提高劳动生产率;有助于维护社会稳定;有助于促进社会文明与进步;有助于体现社会公平性;有助于增强费用意识和规范供需双方行为
二、医疗保险系统
现代医疗保险系统是如何构成的?
政府、被保险人、医疗保险机构、医疗服务提供者
5、医疗保险组织机构在医疗保险系统中的地位如何,发挥着怎样的职能?
(1)处于主导地位,主要体现在: = 1 \* GB3 \* MERGEFORMAT ①医疗保险机构是医疗保险资金的控制者 = 2 \* GB3 \* MERGEFORMAT ②医疗保险机构是医疗保险活动的监督和管理者(2)职能: = 1 \* GB3 \* MERGEFORMAT ①参与制定有关医疗保险的法规、政策和计划 = 2 \* GB3 \* MERGEFORMAT ②筹集医疗保险资金 = 3 \* GB3 \* MERGEFORMAT ③保证医疗服务的提供 = 4 \* GB3 \* MERGEFORMAT ④支付被保险人的医疗费用 = 5 \* GB3 \* MERGEFORMAT ⑤对医疗服务提供者和被保险人进行监督和控制 = 6 \* GB3 \* MERGEFORMAT ⑥对医疗保险基金的管理
6、医疗被保险方的概念及其消费特点。
概念:在医疗保险系统中,被保险人就是参保人,也可以称为投保人,他们同时是医疗保险制度的受益人。(2)消费特点: = 1 \* GB3 \* MERGEFORMAT ①服务地点受到限制 = 2 \* GB3 \* MERGEFORMAT ②服务范围、服务标准有明确规定 = 3 \* GB3 \* MERGEFORMAT ③第三方付费 = 4 \* GB3 \* MERGEFORMAT ④需要医疗保险政策的引导
7、医疗服务提供方的性质与特点。
性质:既具有公益性,又具有商品性(2)特点: = 1 \* GB3 \* MERGEFORMAT ①医疗保险机构与医院之间的费用结算方式对医院有较大影响 = 2 \* GB3 \* MERGEFORMAT ②医院受到卫生行政部门和医疗保险管理部门的双重监管,经营难度加大 = 3 \* GB3 \* MERGEFORMAT ③医院需要及时把握医疗服务的需求 = 4 \* GB3 \* MERGEFORMAT ④定点医疗机构的服务对象较宽
8、政府在医疗保险中的职责和作用是什么?
加快医疗保险立法(2)对医疗保险制度承担经济责任: = 1 \* GB3 \* MERGEFORMAT ①医疗保险改革之初需要财政投入启动资金 = 2 \* GB3 \* MERGEFORMAT ②即使医疗保险制度改革完成,政府仍对职工基本医疗保险负有经济责任 = 3 \* GB3 \* MERGEFORMAT ③国家仍然要对卫生事业的发展承担责任(3)加强对医疗保险的宏观管理: = 1 \* GB3 \* MERGEFORMAT ①设计、规范医疗保险市场 = 2 \* GB3 \* MERGEFORMAT ②促进和协调医疗保险市场的发展 = 3 \* GB3 \* MERGEFORMAT ③监控医疗保险市场的运转 = 4 \* GB3 \* MERGEFORMAT ④参与和弥补医疗保险市场的不足(4)做好医疗保险制度改革的相关配套改革: = 1 \* GB3 \* MERGEFORMAT ①实施医药分离经营 = 2 \* GB3 \* MERGEFORMAT ②对医疗服务机构进行合理补偿 = 3 \* GB3 \* MERGEFORMAT ③改革医院现行的经营模式 = 4 \* GB3 \* MERGEFORMAT ④推进医疗机构的人事制度和分配制度改革 = 5 \* GB3 \* MERGEFORMAT ⑤推动区域卫生规划,合理配置卫生资源,提高卫生资源的利用率(5)提
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