健康教育技术规范(final).docVIP

国家基本公共卫生服务项目技术规范 ——健康教育服务技术规范 中国健康教育中心 二〇一一年十二月 目 录 目 录 I 第二章 健康教育 1 第一节 概 述 1 一、健康教育的重要性 1 二、健康教育的对象 1 三、健康教育的任务 1 四、健康教育内容 2 五、基本概念 3 第二节 流程图及说明 5 一、健康教育需求评估 5 二、制定健康教育年度计划 7 三、提供健康教育资料 8 四、设置健康教育宣传栏 10 五、开展公众健康咨询活动 11 六、举办健康知识讲座 14 七、开展个体化健康教育 17 八、附件 19 第三节 健康教育适宜技术 20 一、健康教育资料的制作和使用 20 二、问卷调查 22 三、小组讨论 23 四、人际交流技巧 24 五、展示/演示/示范 26 参考文献 27 第二章 健康教育 第一节 概 述 一、健康教育的重要性 健康教育是公共卫生的重要组成部分，是疾病防治不可或缺的有效手段，是促进基本公共卫生服务逐步均等化的重要内容。2006年2月，《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》指出，“基层医疗卫生机构开展健康教育、预防、保健、康复、计划生育技术服务和一般常见病、多发病的诊疗服务”。 2009年3月，《中共中央 国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》明确指出，“加强健康促进与教育。医疗卫生机构及机关、学校、社区、企业等要大力开展健康教育”。2011年3月，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》明确指出，“普及健康教育，实施国民健康行动计划。” 健康教育是国家基本公共卫生服务项目之一，既是一项独立的服务内容，又是开展其他基本公共卫生服务项目的重要内容和方法。面向社区居民开展健康教育是社区卫生服务职能的要求，是落实医药卫生体制改革的要求，是人民群众对健康需求的要求。国家基本公共卫生服务项目，主要通过乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生服务中心（站）等城乡基层医疗卫生机构直接向辖区居民提供。基层医疗卫生机构开展健康教育对于提高社区居民健康素养、预防和控制社区疾病、提高社区居民健康知识和自我保健能力以及社区精神文明建设具有重要意义。 二、健康教育的对象 基层医疗卫生机构面向辖区全体居民开展健康教育，包括辖区内社区居民及辖区内机关、学校、企事业单位、服务行业的从业人员等，其重点人群是青少年、妇女、老年人、残疾人、0～6岁儿童家长、农民工等。 三、健康教育的任务 1.针对辖区居民的健康需求，开展各种形式的健康教育活动，向辖区居民普及医药卫生知识，提倡文明、健康、科学的生活方式，摒弃封建迷信和陈规陋习，提高居民的健康水平与文明素质。 2.提高个体和群体对疾病预防和健康促进的责任感，促进个体和群体选择有益于健康的行为，并为社区居民提供具体的行为指导和示范，帮助居民提高自我保健能力。 3.促进全社会关心社区卫生和居民健康，创建有益于健康的社区环境。倡导政府有关部门，制定促进健康的公共卫生政策，完善基本公共卫生服务，协调社会组织支持和参与社区健康促进工作。 4.加强社区行动，发掘和整合社区资源，动员和组织社区居民参与社区规划及各项活动，增强社区居民解决健康问题的能力。 四、健康教育内容 1.宣传普及《中国公民健康素养——基本知识与技能（试行）》。配合有关部门开展公民健康素养促进行动。 2008年1月，卫生部发布了《中国公民健康素养——基本知识与技能（试行）》，提出了中国公民必须掌握的66条基本知识与技能，包括25条基本知识和理念、34条健康生活方式和行为、7项基本技能。同时配套出版《健康66条:中国公民健康素养读本》。该读本是基层医疗卫生机构工作者面向公众开展健康教育的重要依据，相关内容可在卫生部网站和中国健康教育中心网站查阅。 2.对青少年、妇女、老年人、残疾人、0～6岁儿童家长、农民工等人群进行健康教育。 开展重点人群健康教育要有针对性，必须紧紧抓住目标人群的健康教育需求和特点。 青少年健康教育可参照教育部发布的《中小学健康教育指导纲要》，开展健康行为与生活方式、疾病预防、心理健康、生长发育与青春期保健、安全应急与避险等内容的健康教育服务。 妇幼健康教育可参照卫生部发布的《母婴健康素养——基本知识和技能（试行）》和中国疾病预防控制中心发布的《妇幼保健健康教育基本信息》，开展婚前保健、孕期保健、更年期保健、婴幼儿喂养、疫苗接种、婴幼儿生长发育等内容的健康教育服务。 老年人、残疾人健康教育主要内容包括疾病预防、自我保健、康复训练、心理健康、生命教育等。 农民工健康教育主要内容包括传染病预防、伤害预防、职业病防护、心理健康等内容。 3.开展合理膳食、控制体重、适当运动、心理平衡、改善睡眠、限盐、控烟、限酒、控制药物依赖、戒毒等健康生活方式和可干预危险因素的健