云南省烟叶生产基础设施建设管理规程(修订版).docVIP

云南省烟叶生产基础设施建设工作规程 （修订） 二〇一五年四月 前 言 《云南省烟叶生产基础设施建设工作规程（试行）》自2010年实施以来，规范统一了全省烟叶生产基础设施建设管理和项目档案资料编制要求，全面提升了全省烟叶生产基础设施项目建设管理水平。 随着现代烟草农业的深入推进，烟叶生产基础设施建设的补贴范围、补贴政策和项目管理规定发生了调整和变化，国家局、省局（公司）对烟叶生产基础设施建设也提出了新的、更高的要求，原工作规程已不适应当前全省烟叶生产基础设施建设管理的需要。为明确和细化全省烟叶生产基础设施建设管理要求，进一步提升全省烟叶生产基础设施建设管理水平，在2014年全国烟叶生产基础设施建设项目管理培训和征求各州（市）公司意见建议的基础上，结合全省实际，对原规程进行了调整、完善、充实，编制了《云南省烟叶生产基础设施建设工作规程（修订）》，请遵照执行。 目 录 第一章 总则 1 1.目的意义 1 2.适用范围 1 3.基本原则 1 4.管理责任 1 第二章 烟叶生产基础设施建设的项目类型 2 1.烟水工程 2 2.机耕路 3 3.烟叶调制设施 4 4.烟草农业机械 4 5.育苗设施 5 6.土地整理 5 7.烟叶生产基础设施建设项目修复 5 第三章 补贴政策 7 1.补贴对象 7 2.补贴标准 7 第四章 建设管理流程 8 1.建设申请 8 2.申请公示 9 3.规划设计 9 4.项目评审 9 5.上报和下达项目计划及资金概（预）算 9 6.建设公示 10 7.签订补贴合同 10 8.项目建设管理委托协议书 10 9.成立项目组 11 10.工程招标和服务采购 11 11.签订施工（采购）合同 14 12.建设过程管理 15 13.补贴资金拨付及管理 19 14.项目验收 19 15.工程造价咨询与资金审计 19 16.补贴资金兑现公示 19 17.资产、资料移交及项目建后管护 19 第五章 规划设计和评审 21 1.项目规划设计 21 2.项目评审 33 第六章 项目计划及资金概（预）算 37 1.项目计划及资金概（预）算编制 37 2.项目计划及资金概（预）算的申报 37 3.项目计划及资金预算的下达 37 4.项目计划及资金预算的变更 38 第七章 烟水工程质量评定 40 1.单位工程、单元工程、工序工程划分 40 2.质量评定与验收时的注意事项 41 3.质量评定与验收表格填写要求 42 4.水窖质量评定要求 43 第八章 项目补贴资金管理 44 第九章 项目标识制作及安装 45 1.编码规则 45 2.项目标识 46 第十章 年度项目验收 61 1.县级验收 61 2.州市级验收 62 3.省级验收 64 4.项目区现场验收要求 65 第十一章 档案管理 66 1.档案资料类型及管理要求 66 2.综合管理档案 67 3.项目档案 71 第十二章 相关表格基本要素及样式 84 1.项目建设申请书 84 2.项目档案卡 84 3.县级现场验收表 84 第十三章 附则 86 主要政策依据 87 附件 89 附件1 烟叶生产基础设施建设管理流程 90 附件2 项目建设申请书 119 附件4 项目建设公示 135 附件5 项目建设管理委托协议书（样式） 136 附件6 法人授权委托书（样式） 138 附件7 补贴兑现公示 139 附件8 项目档案卡 143 附件9 县级验收表 161 附件10 档案验收表、现场验收汇总表、验收工作组人员签字表 180 附件11 州市级、省级工程现场质量检查与验收表 186 附件12 单位工程施工质量检验资料核查表 200 附件13 单位工程施工质量评定表 201 附件14 单元工程施工质量评定表 202 附件15 工序工程施工质量评定表 203 附件16 烟田水利设施建筑物外观质量评定表 204 附件17 施工质量缺陷备案表 205 附件18 密集烤房设备到货验收 206 附件19 密集烤房设备维修更换项目现场鉴定、抽查审核报告和表格 211 附件20 烟草农业机械产品到货确认单 215 第一章 总则 1.目的意义 为规范全省烟叶生产基础设施建设管理，提高项目管理水平，根据行业烟叶生产基础设施建设相关要求，结合我省实际，特修订本规程。 2.适用范围 本规程适用于我省烟叶生产基础设施项目建设管理。 3.基本原则 3.1 规范统一原则。按照国家和行业相关要求，结合我省实际，规范统一全省烟叶生产基础设施建设管理和档案资料编制。 3.2 可操作性原则。以简明扼要、方便实用为出发点，为全省烟叶生产基础设施建设提供具有可操作性的工作规程。 3.3 务求实效原则。认真总结全省烟叶生产基础设施建设管理经验，解决建设实践中存在的