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* 高中政治组 李迎春 我国政府受人民的监督 探究与共享 1、国家药监局原局长郑筱萸的所作 所为对国家、对人民造成了什么危害? 这个事件给我们的启示是什么? 2、《焦点访谈》给予暴光属于哪种 监督方式?你认为还可以通过哪些 部门、机构或具体方法去监督国家公 职人员的工作? 二、对政府权力进行制约和监督 1、必要性 权力是把“双刃剑” 2、怎样做 关键是建立健全制约和监督机制 建立全面的行政监督体系 3、意义 权为民所用 造福于人民 是天使? 是魔鬼? 指挥得法、令行禁止、造福人民 滋生腐败 贻害无穷 1、知屋漏者在宇下,知政失者在草野。 人民的监督 权力之间的制约 2、要防止滥用权力,就必须以权力制约权力。 我当上副省长以后,天马行空、来去自由。 ——原江西省副省长胡长清 我的权力太大,监督机构对我形同虚设。 ——原广西玉林市委书记李乘龙 为什么会落马?我感觉制度上的漏洞还是 太多。 ——原哈市常务副市长朱胜文 有效制约和监督政府权力的关键 (1)关键是建立健全制约和监督机制 (2)如何建立健全? 一靠民主(充分发挥人民民主对权力的制约和监督) 二靠法制(加强法制对权力的制约和监督) 切实保障广大人民的表达权、知情权、参与权、监督权。 坚持用制度管权、管事、管人,健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞耻、罢免等制度。 行政许可法总结和肯定了几年来行政审批制度改革的经验和成果,按照合法与合理,效能与便民,监督与责任的原则,对行政许可的设定和实施进行了全方位的规范,使政府的行政审批和行政管理工作纳入法制化、规范化的轨道,有力地推进和保证了行政机关的依法行政和依法管理。 我国的行政监督体系 上 级 政 府 监察部门 审 计 部 门 法制部门 行政系统内部 的监督 行政系统内部 的监督 行政系统外部 的监督 行政系统外部 的监督 行政机关 监察部门通过加强廉政监察、执法监察、效能监察,督促政府工作人员廉洁从政,保证政令畅通,防止官僚主义和形式主义。 人民代表大会是我国的权力机关,国家行政机关在它的基础上产生,对它负责,受它监督。监督的具体形式是:政府要定期向人大报告其工作;质询; (1) 公民可以通过行使监督权,对国家机关及工作人员实行监督。具体的形式是提出批评和建议、申诉、控告、检举等。 (2)新闻舆论通过调查、采访,暴露政府行政过程中存在的问题,引起人们的广泛关注,从而监督政府的行政。 审计部门是通过加强对财政预算执行和收支、政府投资管理和重点建设项目、重点国有金融机构和国有企业及税收征管的审计监督,及时发现问题,并依法处理。 人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构.人民政协主要职能是政治协商、民主监督和参政议政。 司法机关,是国家行使审判、监督守法的机关,通过行使审判权和检察权对国家机关、国家工作人员的违法行为实行监督。 2008年3月5日,国务院总理温家宝在第十一届全国人民代表大会第一次会议上向全国人民代表大会作国务院政府工作报告。 国家权力机关的监督 人民政协的监督:提出建议和批评 2007年3月3日,全国 政协十届五次会议在 人民大会堂举行全体 大会。政协委员作大 会发言。 司法机关的监督 中共中央政治局原委员、上海市委原书记 陈良宇2008年4月11日下午被天津 市第二中级人民法院以受贿罪、滥用职权 罪两项罪名一审判处有期徒刑18年,没 收个人财产人民币30万元。 公民通过行使监督 权,对国家机关及 工作人员实行监督 (3) 对政府权力进行制约和监督的意义 必要性 坚持依法行政、做好工作的必要保证 重 要 性 (1)才能提高行政水平和工作效率,减 少和防止工作失误 (2)才能防止滥用权力,防止以权谋私、权钱交易等腐败行为不端,保证清正廉洁 (3)才能更好地合民意、集民智、聚民心 ,作出正确决策 (4)才能真正做到权为民所用,造福于人民,从而建立起对人民负责、为人民服务的政府 *
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